آلاستر کروک
ترجمه مجله جنوب جهانی
پکن میتواند با هزینهای ارزان و تقریباً نامحدود، خود را تأمین مالی کند و بنابراین در برابر استراتژی ایالات متحده برای مهار چین از طریق افزایش هزینههای سرمایه و انرژی خود برای مدت طولانیتری مقاومت کند.
ظاهراً روزانه ادعاهای جدیدی مطرح میشود که با هیاهوی فراوان تقویت میشود، مبنی بر اینکه «توافق» ایالات متحده و ایران فقط منتظر امضا است. همانطور که اغلب اتفاق میافتد، میانجیها (پاکستانی و قطری) امیدوارند با گفتن اینکه طرف مقابل در آستانه پذیرش توافق است، هر دو طرف را فریب دهند، در حالی که در واقعیت، به ویژه در فضایی از بیاعتمادی مطلق، چنین نیست. میانجیها از طریق این رویکرد امیدوارند مذاکرات را به سمت توافق نهایی سوق دهند. این یک تاکتیک آشنا است، اما تاکتیکی است که اغلب به جای توافق مطلوب، باعث سردرگمی و بیاعتمادی میشود.
این «طرح» در این مرحله تنها دو رکن اصلی دارد: بازگشایی تنگه هرمز توسط ایران (با شرایط ایران) در ازای لغو محاصره دریایی ایالات متحده و در تاریخی دیگر، تفاهمی که طبق آن، رقیقسازی اورانیوم غنیشده تا ۶۰ درصد ایران پس از پایان تحریمها و سایر خواستههای ایران انجام شود.
گفتن اینکه جزئیات مهم هستند، بزرگترین کم لطفی است. ایران میداند که تیترهای ترامپ در مورد «توافق قریبالوقوع» دو هدف اصلی را دنبال میکنند. اول، نگه داشتن بازار سهام و معاملات آتی نفت ایالات متحده بسیار پایینتر از قیمت تحویل فیزیکی نفت. دوم، پنهان کردن این واقعیت که ترامپ ممکن است به دنبال راهی قابل قبول برای پایان دادن به جنگ از طریق یک توافق سریع و ناقص (قبل از انتخابات اکتبر) باشد که به احتمال زیاد، تا حد زیادی مطابق با شرایط ایران خواهد بود.
تمام مسائل دیگر، از جمله جزئیات حیاتی هرگونه توافق هستهای، به تعویق خواهد افتاد.
ترامپ میخواهد از ایران امتیاز اولیهای بگیرد که بتواند آن را به عنوان یک پیروزی آشکار ارائه دهد و این امتیاز بازارها را نیز راضی خواهد کرد. اما ایران قرار نیست توانایی بازدارندگی نظامی خود، و به ویژه برتری استراتژیکی که در طول جنگ به دست آورد، و همچنین تنگه هرمز را در ازای تضمینهای مبهم ارائه شده توسط میانجیها، معامله کند. ایران به هیچ وجه به ایالات متحده اعتماد ندارد.
علی اکبر ولایتی، مشاور ارشد رهبر ایران، میگوید:
«تاریخ نشان میدهد که تمام کسانی که به دنبال سلطه بودند، از اسکندر مقدونی گرفته تا چنگیزخان و ترامپ، در نهایت در قلب تمدن باستانی ایران حل شدند. این بار، خط قرمز ایران مشخص است: اسناد و امضاها به تنهایی هیچ تضمینی ایجاد نمیکنند. ضامن ملموس بقای این توافق، تنگه هرمز است.»
زیرا جغرافیا دروغ نمیگوید و قاضی نهایی هر پیمانی است که بر کاغذ نوشته شده است.»
طبیعتاً، مهاجمان به شدت به دنبال جلوگیری از دور دیگری از جنگ هستند. با این حال، ایران خواستار جزئیات مشخصی است. این معضل ترامپ است. او خواهان یک پیروزی سریع است، اما صرف پیشنهاد یک توافق مبهم و ناقص – که عمدتاً به نفع ایران بود – خشم طبقه میلیاردر طرفدار اسرائیل را برانگیخت (واکنش شدید بود). متعاقباً، رژیم اسرائیل، احتمالاً با تشویق همان نخبگان، با آغاز یک حمله نظامی ویرانگر علیه لبنان و غزه و ساکنان آن، آتشبس حاصل از میانجیگری ترامپ را تضعیف کرد و بدین ترتیب پیششرط هرگونه توافقی را نقض کرد.
ترامپ در وضعیت «زوگزوانگ» قرار دارد (هر حرکتی که انجام دهد میتواند موقعیت او را چه از نظر استراتژیک و چه از نظر سیاسی در داخل کشور بدتر کند).
ما همین زیگزاگ رفتن، این فقدان استراتژی بداهه و فیالبداهه را دیدیم که به طور کامل در تصاویر نمادین سفر ترامپ به پکن نشان داده شده است: ترامپ بداهه گویی کرد؛ هیچ آمادگی قبلی وجود نداشت؛ این اجلاسی بود که «فیالبداهه» سازماندهی شده بود – چیزی که شی کاملاً درک کرد، وقتی که او را نه با گارد احترام، بلکه با دختران کوچکی که پرچمهای کاغذی تکان میدادند و مقامات درجه دو پذیرفت.
این تصویر میتواند به خوبی معرف این دوران باشد. لحظه نمادین، لحظه شکست رئیس جمهور آمریکا بود، در حالی که رفتار مطمئن رئیس جمهور شی نشان میداد چه کسی کنترل اوضاع را در دست دارد.
شاید این سوال پیش بیاید که چرا بخش طرفدار اسرائیل باید ریسک آسیب رساندن به غرب با پیامدهای اقتصادی بسته شدن طولانی مدت تنگه هرمز را بپذیرد، چیزی که به معنای وتوی اجباری آن علیه «توافق» پیشنهادی ترامپ خواهد بود؟ احتمالاً به این دلیل که «سرمایه بزرگ» یهودی – از زمان بحران ۲۰۰۸ و انتقال ساختاری ثروت از اقتصاد واقعی به نخبگان مالی و سوداگر – ممکن است در برابر رکود اقتصادی مصون باشند. آنها حتی ممکن است آن را به عنوان یک «فرصت» (با توجه به قیمت پایینتر داراییها) ببینند.
تأثیر ایران، اگرچه علت مستقیم نیست، اما نشاندهنده تغییر شکل قابل توجه ژئوپلیتیک جهانی است. برای اسرائیل، این خبر بدی است. روایت فعلی رژیم اسرائیل این است که عدم توافق بهتر از یک توافق بد است، زیرا اسرائیل همیشه میتواند ظرف یک یا دو سال به جنگ با ایران بازگردد.
البته هیچکس این را باور نمیکند. اسرائیل نمیتواند بدون حمایت کامل ایالات متحده علیه ایران جنگ کند. و ایالات متحده فردا، در رابطهاش با اسرائیل، احتمالاً با ایالات متحده امروز متفاوت خواهد بود.
ناهوم بارنیا در یدیعوت آحرونوت نوشته است :
«ما [اسرائیل] در سه، شاید چهار جبهه، در حال ورود به یک جنگ بیپایان هستیم، سرزمینهایی را اشغال میکنیم که مال ما نیستند، با سربازانی که نداریم، در یک جنگ خونین علیه دشمنانی که نمیدانیم چگونه آنها را بازداریم، و همه اینها بدون تأمین امنیت واقعی برای شهروندانمان. اسرائیل باید از دام ایران فرار کند. [با این حال،] نتانیاهو آخرین کسی است که میتواند ما را از آن خارج کند.»
روسیه نیز در حال تغییر است (تا حدودی به دلیل تأثیر ایران). صبر استراتژیک به پایان رسیده است و حمله مرگبار اخیر پهپادهای اوکراینی به خوابگاه دانشجویی در شهر استاروبلسک روسیه که منجر به کشته شدن حداقل ۲۱ نفر، عمدتاً نوجوان، شد، در مسکو به عنوان «آخرین قطره آب» توصیف شد. افکار عمومی روسیه خشمگین است.
مسکو، پایتختهای اروپایی و کیف را به خاطر افزایش اخیر پهپادها و موشکهای اوکراینی که در اعماق خاک روسیه شلیک شدهاند و از حریم هوایی ناتو برای فرار از پدافند هوایی روسیه سوءاستفاده میکنند، سرزنش میکند. علاوه بر این، روسیه رسماً (از طریق کنفرانس تلفنی با مارکو روبیو در هند) به واشنگتن اطلاع داده است که پایتختهای اروپایی و کیف را نیز مسئول فروپاشی چارچوب انکوریج میداند.
روسیه قصد خود را برای از بین بردن ظرفیت اوکراین برای انجام حملات مشابه در آینده و برچیدن مراکز تصمیمگیری که چنین حملاتی را علیه شهروندان روسی برنامهریزی و هدایت میکنند، حتی اگر منجر به مرگ پرسنل آمریکایی و اروپایی شود، اعلام کرده است. در 15 آوریل، وزارت دفاع روسیه فهرستهایی را با نام و آدرس بیش از 20 شرکت و سرمایهگذاری مشترک اروپایی که گفته میشود در تأمین پهپادها و قطعات به اوکراین نقش دارند، منتشر کرد. مقامات ارشد روسیه، از جمله دیمیتری مدودف، معاون رئیس شورای امنیت، صراحتاً این تأسیسات بینالمللی را به عنوان «اهداف بالقوه» برای نیروهای مسلح روسیه معرفی کردند.
اروپا هشدار داده شده است.
بار دیگر، به نظر میرسد که اجلاسهای ترامپ-شی و پوتین-شی در پکن، گذار به یک دوران ژئوپلیتیکی سختتر و عملگرایانهتر را نشان میدهد.
به نظر میرسد این دو اجلاس که یکی پس از دیگری برگزار شدند (اما اجلاس پوتین پس از اجلاس ترامپ برگزار شد که نشان میدهد چین اهمیت بیشتری برای روسیه قائل است)، چین را بر آن داشته است تا از برخی از احتیاطهای معمول خود در مهار تلاشهای ایالات متحده برای گسترش استفاده از دلار به قیمت کنار گذاشتن یوان دست بردارد.
«استراتژی بزرگ» وزارت خزانهداری ایالات متحده، مهار مزیت رقابتی فعلی چین با افزایش هزینههای سرمایه و انرژی آن است. این وزارتخانه ابتدا تلاش کرد تا تعرفههایی را بر چین اعمال کند، اما وقتی این تلاشها شکست خورد، به تلاش برای کاهش مزیت رقابتی آن با مسدود کردن واردات نفت چین (از طریق محاصره دریایی ایران و ونزوئلا) روی آورد تا انرژی آن را گرانتر کند.
با این حال، اگر ترامپ خواهان رقابت تجاری کامل است، به نظر میرسد که برای چین «بازی آغاز شده است»: نقش آقای شی جین پینگِ دوستداشتنی به پایان رسیده است.
چین به ترامپ نه با تحریم و نه با موشک پاسخ میدهد. این کشور کاری بسیار دقیقتر انجام میدهد: اعمال فشار متقابل بر اقتصاد ایالات متحده با کاهش جریان پول به حوزه دلار، در واکنش به تلاش ایالات متحده برای گسترش چشمگیر استفاده جهانی از این ارز.
قانون نبوغ ایالات متحده و قانون شفافیت برای جذب پساندازکنندگان کوچک خارجی طراحی شدهاند و آنها را تشویق میکنند تا ارزهای محلی خود را رها کرده و به داراییهای رمزنگاریشده دلاری با پشتوانه اوراق قرضه خزانهداری ایالات متحده روی آورند. در صورت موفقیت، این طرحها دامنه بینالمللی دلار را گسترش داده و منبع جدیدی از تقاضا برای بدهی ایالات متحده ایجاد میکنند. به طور مشابه، طبق قانون شفافیت ، سرمایهگذارانی که در حال حاضر سهام و اوراق قرضه متعارف دارند، میتوانند از طریق سیستمهای دفتر کل توزیعشده به داراییهای دیجیتال توکنیزه شده روی آورند.
خلاصه اینکه، ایالات متحده قصد دارد تا حد امکان ارز خارجی را جذب کند تا آن را از طریق ارزهای دیجیتال به بازارهای خود هدایت کند و عملاً هژمونی رو به زوال پترودلار را با یک هژمونی جدید «کریپتودلار» جایگزین کند، که تقاضای لازم را برای حفظ بازار اوراق قرضه ایالات متحده (به قیمت بدهی نجومی آن) ایجاد میکند.
چین، به نوبه خود، با حمله به یک نقطه حساستر واکنش نشان میدهد: جریان پول خردهفروشی چین به سهام و اوراق قرضه ایالات متحده. مقامات چینی محدودیتهای قابل توجهی را بر کارگزاریهای هنگ کنگ که به انتقال سرمایه از سرزمین اصلی چین به بازارهای ایالات متحده کمک میکردند، تشدید کردهاند. در حال حاضر، وال استریت به شدت به خریداران سهام خارجی متکی است، اما پسانداز چینیها بسیار بیشتر از پسانداز هر کشور دیگری است. این منابع دیگر در دسترس نخواهند بود.
دوم، چین، بزرگترین دارنده طلای جهان، در ماه ژوئیه یک مرکز تجارت طلای جدید در هنگ کنگ افتتاح خواهد کرد. این گامی مهم در جهت شکستن سلطه غرب بر تجارت فلزات گرانبها، تقویت نقش بینالمللی یوان و امکان تسویه فروش نفت با طلا است (طبق گزارشها، عربستان سعودی در حال حاضر از طریق مکانیسمهای غیرمستقیم و مبتنی بر طلا به چین نفت میفروشد).
سوم، یوروکلیر، یکی از بزرگترین شرکتهای مالی جهان و بخش کلیدی سیستم تسویه حساب مالی بینالمللی، قصد دارد اوراق قرضه چینی معامله شده در هنگ کنگ را به عنوان وثیقه با کیفیت بالا بپذیرد.
شان فو توضیح میدهد:
«وقتی یوروکلیر اوراق قرضه چینی را به عنوان وثیقه میپذیرد، به این معنی است که با آن اوراق قرضه معادل پول نقد نقدشونده رفتار میشود. این بدان معناست که آنها به اندازه کافی قابل اعتماد هستند تا از معاملات بینالمللی پشتیبانی کنند، به این معنی که زیرساخت مالی جهانی، بدهی چین را در هسته عملیاتی خود قرار خواهد داد.»
«دلیلی وجود دارد که اوراق قرضه چینی برای سرمایهگذاران بینالمللی جذاب میشوند و این موضوع فراتر از مسائل ژئوپلیتیکی یا جریانهای تجاری است. این موضوع به یک واقعیت اساسی خلاصه میشود: چین بیش از ۵۰ تریلیون دلار سپرده بانکی در اختیار دارد. این مبلغ بیشتر از مجموع داراییهای بانکی اتحادیه اروپا، ایالات متحده و ژاپن است. و این چیزی را ایجاد میکند که هر بازار اوراق قرضه برای عملکرد صحیح به آن نیاز دارد: یک پایگاه عمیق و قابل اعتماد از خریداران داخلی – یعنی شهروندان محلی که بدهی کشور خود را میخرند.»
خلاصه اینکه، با جریان یافتن سرمایه بیشتر به سمت اوراق قرضه چینی و تعمیق بازار بدهی مبتنی بر یوان، هزینههای استقراض چین همچنان پایین باقی میماند. این امر به پکن اجازه میدهد تا خود را با هزینه کم و تقریباً نامحدود تأمین مالی کند و بنابراین در برابر استراتژی ایالات متحده برای مهار چین از طریق افزایش هزینههای سرمایه و انرژی خود برای مدت طولانیتری مقاومت کند.
braveneweurope.com