دموکراسی با مهر ویزا: جنگ انتخاباتی واشینگتن علیه برزیل

خبرگزاری رویترز از یک عملیات ادعایی آمریکا برای تضعیف اعتماد به انتخابات برزیل پرده برداشت، اما این رسوایی را به جای مواجهه با ماشین امپریالیستی پشت آن، در حد اتحاد دونالد ترامپ با خانواده بولسونارو محدود کرد. تعرفه‌های تنظیم‌شده بر اساس نیازهای اقتصادی ایالات متحده، تحریم‌ها علیه مقامات قضایی برزیل، تروریستی اعلام کردن برخی گروه‌ها و روابط نظامی دیرینه، همگی از یک کارزار فشار هماهنگ خبر می‌دهند که ریشه‌های عمیقی در تاریخ مداخله‌جویانه واشینگتن دارد. درگیری واقعی بر سر این است که آیا برزیل تابع قطب آمریکا باقی خواهد ماند یا از گشایش ایجادشده توسط چندقطبی‌گرایی و روابط با چین برای دست‌یابی به حاکمیت تکنولوژیک، صنعتی و سیاسی استفاده خواهد کرد. دفاع از این حاکمیت مستلزم آن است که کارگران و جوامع تحت ستم در داخل ایالات متحده این عملیات را افشا کنند، خواستار انتشار اسناد رسمی شوند و پیوندهای مستقیم انترناسیونالیستیِ قادری بسازند که بتواند دخالت‌های امپریالیستی را از مبدأ خنثی کند.

پرینس کاپون

ترجمه مجله جنوب جهانی

وقتی دخالت در انتخابات با نشان دفاع از دموکراسی از راه می‌رسد

رویترز گزارش می‌دهد برزیل از اعطای ویزا به دو تن از مقامات دولت ترامپ که قصد داشتند در جریان کارزار فعال انتخابات ریاست‌جمهوری وارد این کشور شده و سامانه انتخاباتی آن را زیر سؤال ببرند، خودداری کرده است. هیئت پیشنهادی شامل رایلی ام. بارنز، مسئول اداره دموکراسی، حقوق بشر و کار در وزارت امور خارجه آمریکا، و ساموئل سامسون، یکی از معاونان او بود. این تناقض مضحک نیازی به شرح و تفصیل ندارد؛ بدنه اداری واشینگتن برای دفاع از دموکراسی ظاهراً در حال آماده‌سازی شرایط برای مشروعیت‌بخشی به همان ادعاهای اثبات‌نشده علیه رأی‌گیری الکترونیکی بود که راست‌گرایان افراطی برزیل سال‌هاست مطرح می‌کنند. این مقاله عملیات مستقیم را پنهان نمی‌کند. گزارش رویترز حاکی از آن است که مقامات برزیلی این بازدید را تلاشی برای تأثیرگذاری بر انتخابات ماه اکتبر دانسته و فلاویو بولسونارو را به عنوان متحد ترامپ معرفی می‌کند؛ سناتوری که تردیدهای پیش‌تر مطرح‌شده توسط پدرش را دوباره زنده کرده است. رویترز حتی یادآوری می‌کند که ژایر بولسونارو پیش از انتخابات ۲۰۲۲، دیپلمات‌های خارجی را فراخواند تا ادعاهای بدون مدرکی را علیه سیستم رأی‌گیری مطرح کند. بنابراین حقیقت مرکزی آشکار می‌شود: برزیل معتقد بود نمایندگان یک دولت خارجی در صدد ورود به کشور برای مداخله در عرصه سیاسی یک ملت مستقل هستند. اما رویترز خیلی سریع گرد افشاگری خود حصار می‌کشد. این ماجرا به قسمت دیگری از اتحاد ترامپ و خانواده بولسونارو تنزل می‌یابد: دو مقام دولتی برنامه‌ریزی یک سفر را داشتند، برزیل ویزای آن‌ها را رد کرد و ترامپ به حمایت از نامزدهای مرتجع در سراسر آمریکای لاتین ادامه داد. خواننده دستی را می‌بیند که از مرز دراز شده، اما پیکر سازمانی متصل به آن را نمی‌بیند. وزارت امور خارجه آمریکا مانند ماشینی تصویر می‌شود که موقتاً مورد سوءاستفاده یک رئیس‌جمهور بی‌پروا قرار گرفته است، نه نهادی که ادبیات دموکراسی و حقوق بشر آن سال‌هاست برای رتبه‌بندی دولت‌ها، تأیید انتخابات و تنبیه کشورهایی به کار می‌رود که از خطوط قرمز مورد علاقه واشینگتن عدول می‌کنند. این شخص‌محور کردن ماجرا، اختیارات امپریالیستی را دست‌نخورده نگه می‌دارد. اگر مشکل صرفاً دوستی ترامپ با بولسوناروها باشد، راه حل آن یک دولت موجه‌تر، رفتارهای دیپلماتیک بهتر و ترویج درست دموکراسی است. اختیاراتِ فرض‌شده واشینگتن برای بررسی دادگاه‌های برزیل، درس دادن به مقامات آن و تصمیم‌گیری درباره اینکه آیا نهادهای سیاسی برزیل به اندازه کافی دموکراتیک هستند یا خیر، همچنان دست‌نخورده باقی می‌ماند. در این میان فقط رفتار و منشِ بازرس زیر سؤال می‌رود. این گزارش همچنین مأموریت پیشنهادی را از فشارهای گسترده‌تر حول حاکمیت برزیل تفکیک می‌کند و بازه تاریخی را به تقابل میان دولت‌ها تقلیل می‌دهد. مقامات دوران بایدن به بولسونارو در مورد حمله به انتخابات ۲۰۲۲ هشدار داده بودند، اما مقامات دوران ترامپ به کمک به همان جریان سیاسی متهم می‌شوند. واشینگتنِ اول از دموکراسی دفاع کرد و واشینگتنِ دوم آن را به خطر انداخت. با این ترفند، تداوم عمیق‌تر مسئله ناپدید می‌شود: هر دو دولت فرض را بر این می‌گذارند که مقامات واشینگتن نقش نظارتی بر زندگی سیاسی برزیل دارند. رویترز یک عملیات واقعی را افشا کرده، اما آن را در ایمن‌ترین توضیح ممکن محصور ساخته است. رسوایی به این تقلیل یافته که ترامپ از این ماشین به‌طور نامناسب استفاده کرده است. پرسشی که این مقاله نمی‌تواند بپرسد این است که اصلاً چرا چنین ماشینی وجود دارد؟

انتخابات، تعرفه‌ها و ماشین‌الات اطراف آن

سوابق انتخاباتی برزیل جای تردید کمی درباره ادعاهای احیاشده توسط جنبش بولسونارو باقی می‌گذارد. دادگاه عالی انتخابات برزیل اعلام کرده که شرکت اسمارت‌ماتیک (Smartmatic) نه دستگاه‌های رأی‌گیری برزیل را می‌سازد و نه نرم‌افزار آن‌ها را تأمین می‌کند؛ این دستگاه‌ها و سیستم‌های انتخاباتی توسط نهادهای دادگستری انتخاباتی برزیل توسعه یافته، مدیریت و حسابرسی می‌شوند. همین دادگاه پس از آنکه ژایر بولسونارو را به دلیل سوءاستفاده از قدرت سیاسی و امکانات ارتباطی دولتی از طریق فراخوان سفرای خارجی برای طرح ادعاهای اثبات‌نشده علیه سیستم رأی‌گیری گناهکار شناخت، او را به مدت هشت سال از تصدی مناصب عمومی محروم کرد. فلاویو بولسونارو این ادعاها را به کارزار انتخاباتی ۲۰۲۶ کشاند. با این حال، امتناع برزیل از پذیرش هیئت پیشنهادی آمریکا، رسماً بر اساس روایت دو مقام گمنام برزیلی استوار است؛ چرا که تا زمان انتشار این گزارش، هیچ یادداشت دیپلماتیک، دستورالعمل مأموریت مکتوب یا حکم رسمی برای این هیئت منتشر نشده بود. قوانین برزیل و حقوق بین‌الملل آمریکایی، چارچوب حاکم را تعیین می‌کنند. قانون اساسی برزیل مواردی چون استقلال ملی، حق تعیین سرنوشت، عدم مداخله و برابری میان دولت‌ها را در زمره اصولی قرار می‌دهد که روابط خارجی این کشور را هدایت می‌کنند. مواد ۱۹ و ۲۰ منشور سازمان کشورهای آمریکایی (OAS)، مداخله مستقیم یا غیرمستقیم و استفاده از تدابیر قهری اقتصادی یا سیاسی علیه دولتی دیگر را ممنوع کرده است. مواد ۲۳ تا ۲۵ منشور دموکراتیک بین‌المللی آمریکا نیز مسئولیت برگزاری انتخابات را به کشور عضو واگذار می‌کند و استقرار هرگونه مأموریت نظارت بر انتخابات را منوط به درخواست آن کشور می‌داند. فشارهای حول انتخابات پیش از این شامل تعرفه‌ها، محدودیت‌های ویزا و تحریم‌های مالی بوده است. در ژوئیه ۲۰۲۵، کاخ سفید اقدامات دولت برزیل را تهدیدی غیرعادی و فوق‌العاده برای امنیت ملی، سیاست خارجی و اقتصاد ایالات متحده توصیف کرد. این دستور به تعقیب قضایی ژایر بولسونارو حمله کرد، ۴۰ درصد عوارض اضافی بر کالاهای مشمول برزیلی اعمال نمود و تغییرات در تعرفه‌ها را در صورت همراهی کافی برزیل با خواسته‌های امنیت ملی، اقتصادی و سیاست خارجی آمریکا مجاز دانست. سپس وزارت خزانه‌داری آمریکا پس از اعمال محدودیت‌های ویزا از سوی وزارت امور خارجه علیه الکساندر د مورائس (قاضی دیوان عالی برزیل) و اعضای خانواده درجه یک او، مورائس را تحت چارچوب «قانون ماگنیتسکی جهانی» تحریم کرد. این تحریم‌ها اموال تحت حوزه قضایی ایالات متحده را مسدود کرد و به‌طور کلی معامله با اشخاص آمریکایی یا سیستم مالی ایالات متحده را ممنوع ساخت. جدول تعرفه‌های سال ۲۰۲۶ حدود ۲۵ درصد عوارض دیگر اضافه کرد اما این بار را به‌طور گزینشی توزیع نمود. نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) اعلام کرد که تصمیمات مربوط به معافیت‌ها بر اساس نیازهای اقتصاد ایالات متحده، تأمین داخلی، خطر اختلال در سراسر اقتصاد و دسترس‌پذیری منابع جایگزین اتخاذ شده است. قهوه، گوشت گاو، آب پرتقال، فرآورده‌های نفتی، مواد معدنی، چدن، خمیر چوب و هواپیماهای غیرنظامی در میان میان گروه‌های معاف قرار گرفتند، در حالی که بسیاری از محصولات مربوط به ماشین‌آلات، تجهیزات الکتریکی، شیمیایی، نساجی، کفش، سنگ و وسایل نقلیه همچنان مشمول عوارض جدید باقی ماندند. در این اطلاعیه آمده بود که اقدامات بند ۳۰۱ می‌تواند به کالاها و بخش‌هایی برسد که خودشان در اقدامات تحت بازرسی دخالتی نداشته‌اند و این تعرفه‌ها را به عنوان ابزار فشاری بر برزیل معرفی کرد. وزارت توسعه برزیل محاسبه کرد که ۲۳.۱ درصد از صادرات برزیل به ایالات متحده با عوارض جدید بند ۳۰۱ مواجه خواهد شد. روابط امنیتی دوجانبه نیز در مه ۲۰۲۶ تغییر کرد. مارکو روبیو، وزیر امور خارجه، دو گروه «نخستین فرمان پایتخت» (PCC) و «فرمان سرخ» (CV) را طبق بند ۲۱۹ قانون مهاجرت و تابعیت به عنوان سازمان‌های تروریستی خارجی معرفی کرد. این تعیین عنوان، دو سازمان جنایی برزیلی را در یک رده قانونی ایالات متحده قرار داد که حامل محدودیت‌های مهاجرتی، مخاطرات مالی و مجازات‌های کیفری طبق قوانین آمریکا است. این اقدامات وارد رابطه‌ای شد که دارای پیوندهای دفاعی گسترده‌ای بود. برزیل و ایالات متحده توافق‌نامه‌هایی را در زمینه همکاری‌های دفاعی، اطلاعات نظامی طبقه‌بندی‌شده و تحقیق و توسعه، در کنار آموزش مشترک و همکاری شامل آموزش نظامی، فضایی و قابلیت‌های سایبری حفظ کرده‌اند. وزارت دفاع برزیل تداوم مشارکت در رزمایش‌های چندملیتی و تبادلات نهادی با نهادهای نظامی ایالات متحده را ثبت کرده است. بنابراین، همین رابطه هم‌زمان شامل همکاری‌های امنیتی تثبیت‌شده و مناقشات رو به رشد بر سر تصمیمات قضایی، تجاری و انتخاباتی برزیل است. مبنای تاریخی مرتبط، سرنگونی رئیس‌جمهور ژوائو گولار در سال ۱۹۶۴ است. اسناد آرشیوی برزیل آماده‌سازی‌های آمریکا برای حمایت از کودتا را ثبت کرده‌اند، در حالی که اسناد از طبقه‌بندی خارج‌شده ایالات متحده این اقدام اضطراری را با عنوان «عملیات برادر سام» (Operation Brother Sam) شناسایی می‌کنند. دولت جانسون نیروهای دریایی، محموله‌های سوخت و کمک‌های مادی را برای نیروهایی که علیه دولت قانونی حرکت می‌کردند آماده کرد. این پشتیبانی به مرحله اجرا نرسید، زیرا کودتا پیش از نیاز به کمک‌های برنامه‌ریزی‌شده به پیروزی رسید. مناقشه فعلی همچنین با تغییر روابط اقتصادی خارجی برزیل هم‌زمان شده است. بانک مرکزی برزیل تقریباً ۹۴ میلیارد دلار صادرات برزیل به چین در سال ۲۰۲۴ و مازاد تجاری دوجانبه حدود ۳۱ میلیارد دلار را ثبت کرده است. این تجارت همچنان بسیار متمرکز باقی ماند: سویا، نفت، سنگ آهن، گوشت گاو و سلولز حدود ۹۰ درصد از صادرات برزیل به چین را تشکیل می‌دادند، در حالی که فروش چین به برزیل شامل وسایل نقلیه الکتریکی، تجهیزات مخابراتی، مواد شیمیایی و پنل‌های خورشیدی بود. چین همچنین از ایالات متحده به عنوان منبع اصلی واردات فناوری‌های پیشرفته و متوسط به برزیل پیشی گرفته بود. روزهایی پس از اجرایی شدن تعرفه‌های جدید، وانگ یی و مائورو ویرا درباره گسترش همکاری در زمینه‌های هوافضا، ارتباطات و هوش مصنوعی گفتگو کردند. روایت رسمی چین از این دیدار، متعهد به حمایت از حاکمیت، امنیت و منافع توسعه برزیل شد و از مشارکت برزیل در «سازمان تازه تأسیس همکاری بین‌المللی هوش مصنوعی» استقبال کرد. روایت موجود، پیشنهاد چین را تثبیت می‌کند؛ اما مشارکت برزیل و شرایط مادی نهایی این همکاری همچنان باید از طریق توافقات و اجراهای بعدی سنجیده شود.

چه کسی بر برزیل حکومت می‌کند: مردم آن یا واشینگتن؟

این مناقشه بزرگ‌تر از رد دو ویزاست. در مرکز آن پرسشی نهفته است که هر امپراتوری ترجیح می‌دهد ناگفته باقی بماند: چه کسی دارای اختیار و قدرت نهایی در داخل برزیل است؟ نهادهای برزیلی ادعای حق مدیریت انتخابات کشور، تعقیب قضایی کسانی که برای سرنگونی آن‌ها تلاش کردند و تعیین روابط خارجی ملت را دارند. اقدامات واشینگتن حاکی از ترتیب دیگری است. برزیل ممکن است از حاکمیت برخوردار باشد، اما تنها تا زمانی که دادگاه‌ها، سیاست‌ها و تحالف‌های آن در حدود قابل قبول برای ایالات متحده باقی بمانند. این تناقض آشکار است. ایالات متحده در حالی از دموکراسی دم می‌زند که پیامدهای سیاسی و اقتصادی را بر برزیل به دلیل اجازه دادن به جریان روند قضایی علیه ژایر بولسونارو تحمیل می‌کند. مقامات وابسته به بدنه اداری دموکراسی واشینگتن ظاهراً در جریان یک کارزار انتخاباتی فعال، هم‌زمان با احیای ادعاهای اثبات‌نشده جنبش بولسونارو علیه سیستم رأی‌گیری، خواستار ورود به کشور شدند. تعرفه‌ها به تصمیمات سیاسی برزیل گره خوردند. محدودیت‌های ویزا و تحریم‌های مالی، قاضی ناظر بر پرونده‌ها را هدف قرار دادند. هر یک از این تدابیر ادبیات اداری خود را داشتند، اما همه بر همان عرصه حاکمیتی فشار وارد می‌کردند. این بدرفتاریِ «ترویج دموکراسی» نیست؛ این همان نظارت امپریالیستی است که کارکرد عادی خود را زیر نور نامساعد انجام می‌دهد. قانون برزیل استقلال ملی و عدم مداخله را تأیید می‌کند. نظم حقوقی بین‌المللی آمریکا رسماً اجبار را ممنوع کرده و استقرار مأموریت نظارت بر انتخابات را منوط به رضایت دولت مربوطه می‌داند. با این حال، قدرت امپریالیستی هرگز به زیستن در چارچوب برابری که در معاهدات می‌نویسد راضی نبوده است. واشینگتن با برابری حاکمیتی به عنوان اصلی رفتار می‌کند که دولتهای ضعیف‌تر باید آن را رعایت کنند و محدودیتی که دولت قوی‌تر می‌تواند هر زمان که منافعش ایجاب کند آن را به حالت تعلیق درآورد. این روش کمتر از کودتاهای قرن بیستم نمایشی شده است، اما از سیاسی بودن آن کاسته نشده است. تعرفه‌ها، محدودیت‌های بانکی، جریمه‌های ویزا، طبقه‌بندی‌های امنیتی و مأموریت‌های دیپلماتیک به عنوان پاسخ‌های مجزا به مشکلات مجزا ارائه می‌شوند. یک دفتر از تجارت غیرمنصفانه سخن می‌گوید. دفتر دیگر از حقوق بشر می‌گوید. دیگری به تروریسم متوسل می‌شود. دیگری با ادبیات سلامت انتخابات وارد می‌شود. کشور هدف، آن‌ها را نه به عنوان اعمال فنی ایزوله، بلکه به عنوان یک سیستم فشار انباشته تجربه می‌کند. آن سیستم، محتوای مادی «فوق‌امپریالیسم» است. قدرت آن در قدرتش برای حرکت از طریق نهادهای حاکم بر تجارت، مالیه، دیپلماسی و امنیت بدون اعلام رسمی جنگ نهفته است. هدف آن بالا بردن هزینه تصمیم‌گیری مستقل است تا زمانی که حاکمیت روی کاغذ قابل مشاهده باشد اما اعمال آن در عمل روزبه‌روز گران‌تر شود. استقلال برزیل مستقیماً انکار نمی‌شود؛ به آن اعلام می‌شود که استقلال تاوان خواهد داشت. جدول تعرفه‌ها منطق اقتصادی پشت تقابل سیاسی را برملا می‌کند. کالاهای مورد نیاز مصرف‌کنندگان و صنایع آمریکایی که جایگزینی آن‌ها دشوار بود یا برای زنجیره‌های تأمین ایالات متحده اهمیت داشتند، از طریق معافیت‌ها محافظت شدند. سایر بخش‌ها همچنان مشمول عوارضی باقی ماندند که صراحتاً برای ایجاد اهرم فشار بر برزیل طراحی شده بودند. بنابراین واشینگتن صرفاً بازار خود را نبست؛ بلکه تولید برزیل را طبق الزامات اقتصاد ایالات متحده دسته‌بندی کرد و مجازات را برای بخش‌هایی ذخیره کرد که راحت‌تر می‌توانست آن‌ها را قربانی کند. تقسیم کار امپریالیستی این‌گونه بدون اعلام قبلی از خود دفاع می‌کند. برزیل می‌تواند به تأمین کالاها، سوخت‌ها، مواد معدنی و نهاده‌های صنعتی مورد نیاز مرکز ادامه دهد. آنچه همچنان مورد مناقشه است، توانایی برزیل برای بزرگ‌تر کردن فضای تولیدی و تکنولوژیکی است که می‌تواند از آن مستقل عمل کند. دسترسی به بازار به یک ابزار انضباطی تبدیل می‌شود و سیاست تجاری به وسیله دیگری برای اعمال سلسله‌مراتب سیاسی بدل می‌گردد. تعیین عناوین تروریستی همان ادعا را به امور امنیتی بسط می‌دهد. سازمان‌های جنایی برزیل در یک رده قانونی یک‌جانبه آمریکایی قرار گرفتند که پیامدهای مالی، مهاجرتی و کیفری بر اساس قوانین ایالات متحده دارد. مشکلی که ریشه در جامعه برزیل دارد و تحت حوزه قضایی برزیل است، بدین ترتیب به درون معماری امنیت ملی واشینگتن کشیده شد. این تعیین عنوان، اختیارات برزیل را پاک نمی‌کند، اما طیف ابزارهایی را که ایالات متحده می‌تواند از طریق آن‌ها در اطراف و درون آن عمل کند، گسترش می‌دهد. همکاری‌های دفاعی موجود، این تناقض را مهم‌تر می‌کند. مشارکت و اجبار در یک سیستم امپریالیستی متضاد یکدیگر نیستند. توافق‌نامه‌های نظامی، روابط آموزشی و همکاری‌های فنی می‌توانند دولت‌ها را به هم پیوند دهند، حتی زمانی که طرف قوی‌تر، طرف ضعیف‌تر را به خاطر تصمیمات سیاسی که دوست ندارد مجازات می‌کند. این رابطه همکاری نامیده می‌شود زیرا هر دو دولت در آن مشارکت دارند. نابرابری آن زمانی آشکار می‌شود که یک طرف ادعای قدرت تحریم قضات، بازسازی تجارت و زیر سؤال بردن انتخابات را دارد، در حالی که از طرف دیگر انتظار می‌رود فشار را جذب کند. برزیل دلیل تاریخی برای شناخت این الگوی رفتاری دارد. در سال ۱۹۶۴، واشینگتن نیروهای دریایی، سوخت و پشتیبانی مادی را هم‌زمان با حرکت ارتش علیه دولت قانونی ژوائو گولار آماده کرد. این کمک‌ها نامعلوم ماند زیرا کودتا پیش از آنکه نیاز به تحویل علنی باشد به پیروزی رسید. این تاریخ نه به این دلیل اهمیت دارد که هر مداخله معاصری همان شکل را تکرار می‌کند، بلکه به این دلیل است که تداوم فرضیه امپریالیستی را آشکار می‌سازد: توسعه سیاسی برزیل همچنان مهم‌تر از آن است که کاملاً به برزیلی‌ها واگذار شود. مرحله فعلی متعلق به تنظیم مجدد و گسترده‌تر قدرت ایالات متحده است. با چالش‌برانگیزتر شدن فرمانروایی جهانی، واشینگتن به دنبال کنترل محکم‌تر بر نیم‌کره‌ای است که از آن قدرت اقتصادی، نظامی و سیاسی خود را بازتاب می‌دهد. «دژ آمریکا» نام این تلاش برای تأمین امنیت پایگاه پشتی قاره‌ای است. «قطب آمریکا» نام هدف استراتژیک آن است: تحکیم کشورهای آمریکایی حول قدرت ایالات متحده، در حالی که چین و جهان چندقطبی گسترده‌تر، انحصار قبلی واشینگتن بر تجارت، فناوری و هم‌راستایی دیپلماتیک را فرسوده می‌کنند. رابطه برزیل با چین به این مبارزه بعد بین‌المللی فوری می‌دهد. تجارت چین گزینه‌های تجاری برزیل را گسترش داده است، در حالی که همکاری در زمینه‌های هوافضا، ارتباطات و هوش مصنوعی به بخش‌هایی اشاره دارد که ظرفیت تکنولوژیک را شکل می‌دهند. این امر به خودی خود برزیل را از وابستگی رها نمی‌کند. صادرات آن به چین همچنان به‌طور عمده در کالاهای اولیه متمرکز است، در حالی که صادرات چین بخش‌های پیشرفته‌تر از نظر تکنولوژیک را اشغال می‌کند. چندقطبی‌گرایی، رهاییِ تحویل‌داده‌شده در یک کانتینر حمل‌ونقل نیست. تغییر مقصد سویا، نفت و سنگ آهن به خودی خود جایگاه برزیل را در تقسیم کار بین‌المللی دگرگون نمی‌کند. اما بازارهای جایگزین، فناوری‌ها و روابط دیپلماتیک فضایی ایجاد می‌کنند که زیر سایه یک انحصار امپریالیستی واحد وجود نداشت. آن فضا تنها در صورتی می‌تواند به پایه‌ای برای حاکمیت بیشتر تبدیل شود که به ظرفیت تولید داخلی تبدیل شود، نه راه دیگری برای وابستگی کالایی. به همین دلیل است که انتخابات را نمی‌توان از تعرفه‌ها یا تحریم‌ها جدا کرد. مبارزه بر سر این است که کدام نیروهای سیاسی دسترسی برزیل به آن فضای نوظهور را مدیریت خواهند کرد و آیا این کشور می‌تواند آن را بدون مجازات از شمال دنبال کند یا خیر. برگه رأی از تعرفه جدا نیست. تحریم از مأموریت دیپلماتیک جدا نیست. آن‌ها با هم مسابقه‌ای را بر سر حق برزیل برای تصمیم‌گیری در مورد نحوه توسعه خود و جایگاهش در جهانی در حال تغییر تشکیل می‌دهند. بنابراین، مقاماتی که ویزای آن‌ها رد شد، نماینده چیزی بیش از یک هیئت زیر سؤال رفته بودند. آن‌ها حامل یک ادعای امپریالیستی بودند که واشینگتن می‌تواند دموکراسی برزیل را از بالا قضاوت کند و در عین حال فشار مادی بر نهادهای متصدی آن وارد آورد. امتناع برزیل با اصلی پاسخ داد که هر دموکراسی واقعی باید بر آن استوار باشد: مردم برزیل، و نه هیچ قدرت خارجی، باید اختیار و قدرت نهایی را بر برزیل داشته باشند.

از درون امپراتوری باید از حاکمیت دفاع کرد

امتناع برزیل از پذیرش بازرسان سیاسی واشینگتن شایسته همبستگی فعال است. این خواسته روشن است: برزیل باید صلاحیت مدیریت انتخابات خود، تعقیب قضایی کسانی را که علیه آن‌ها توطئه کرده‌اند و مقاومت در برابر مجازات‌های اقتصادی تحمیل‌شده به نمایندگی از یک جنبش کودتایی شکست‌خورده را حفظ کند. این امر مستلزم حمایت غیرانتقادی از هر سیاست دولت برزیل نیست. این امر مستلزم مخالفت با قدرت امپریالیستی است که ادعای حق تصمیم‌گیری درباره اینکه کدام نهادها، احکام و نتائج انتخاباتی برزیل را به رسمیت بشناسد، دارد. کارگران داخل ایالات متحده مسئولیت ویژه‌ای دارند زیرا ماشین قهری به نام آن‌ها و با منابع استخراج‌شده از کار آن‌ها عمل می‌کند. اتحادیه سراسری کارگران برق، رادیو و ماشین‌سازی آمریکا (UE) روابط مستقیمی را با کارگران فلزکار برزیلی که از طریق CNM-CUT سازماندهی شده‌اند، از جمله کارگران استخدام‌شده توسط شرکت‌های چندملیتی فعال در هر دو کشور، حفظ کرده است. برنامه سیاسی UE با مداخله ایالات متحده علیه ملت‌های مستقل، نظامی‌سازی بیشتر آمریکای لاتین و تشدید تقابل با چین مخالف است. قانون اساسی آن ساختاری مبتنی بر حق عضویت را ایجاد می‌کند که در آن اتحادیه‌های محلی سازمان ملی را از طریق پرداخت‌های ماهانه به ازای هر نفر تأمین مالی می‌کنند. این امر UE را به ابزاری ملموس برای همبستگی کارگر با کارگر مستقل از اولویت‌های سیاست خارجی تحمیل‌شده توسط طبقه حاکم آمریکا تبدیل می‌کند. سازمان Unión del Barrio خود را به عنوان یک سازمان مستقل و ضدامپریالیستی آزادسازی نژادی معرفی می‌کند که ریشه در مبارزات جوامع طبقه کارگر تحت ستم در داخل ایالات متحده دارد. هفتمین گزارش کنگره آن، دهه‌ها سازمان‌دهی علیه یورش‌های مهاجرتی، خشونت پلیس و سرکوب استعماری را مستند می‌کند و بیان می‌دارد که این کار بدون بودجه دولتی انجام شده است. سیاست آن دفاع خودی جامعه در داخل را با حق ملت‌ها در سراسر «آمریکای ما» (Nuestra América) برای تعیین آینده خود پیوند می‌دهد. این تشکل‌ها و متحدان آن‌ها می‌توانند آموزش‌های دوزبانه در محیط کار، دانشگاه و جامعه سازماندهی کنند و عملیات انتخاباتی فعلی را به اجبار اقتصادی و تاریخ مداخله ایالات متحده در برزیل پیوند دهند. هدف، دفن کردن کارگران زیر اسناد قانونی نیست؛ بلکه افشای روشی است که نهادهای دولتی مجزا از طریق آن، یک کارزار را میان تعرفه‌ها، تحریم‌ها، تدابیر امنیتی و فشارهای دیپلماتیک تقسیم می‌کنند تا زمانی که مداخله زیر کاغذبازی‌های اداری ناپدید شود. فشارهای سازمان‌یافته همچنین باید خواستار افشای دستورالعمل‌ها، ارتباطات، برنامه سفر و دیدارهای برنامه‌ریزی‌شده هیئت پیشنهادی از طریق کنگره و قانون آزادی اطلاعات (FOIA) شود. تا زمانی که آن اسناد منتشر نشوند، ادعاهای مطرح‌شده از طریق مقامات گمنام برزیلی باید از اثبات مستند متمایز باقی بمانند. انضباط اثباتی، راه فراری را می‌بندد که پروپاگاندیست‌های امپریالیستی هنگام بزرگ‌نمایی آنچه هنوز اثبات نشده توسط مخالفان، به آن متکی هستند. اتحادیه‌های کارگری، سازمان‌های جامعه‌محور و روزنامه‌نگاران مستقل باید روابط مستقیمی با کارگران برزیلی ایجاد کنند، با هرگونه تلاش برای مشروط کردن به رسمیت شناختن انتخابات به تأیید واشینگتن مخالفت ورزند و جایگزین لیبرالی ناظران تحت مدیریت بنیادها، نظارت بر پلتفرم‌های شرکتی یا یک تیم بازرسی خارجی آراسته‌تر را رد کنند. برزیل نیازی به امپریالیسم با رفتارهای بهتر ندارد. این کشور به آزادی برای تعیین آینده سیاسی و توسعه‌ای خود نیاز دارد. وظیفه ما در داخل ایالات متحده شکستن ماشینی است که این آزادی را از آن سلب می‌کند.

بیشتر از مجله جنوب جهانی-بررسی مسائل جنوب جهانی – سال بیستم کشف کنید

برای ادامه خواندن و دسترسی به آرشیو کامل، اکنون مشترک شوید.

ادامه مطلب