«محاصره» اسپانیا توسط ۲۲ کشور عضو اتحادیه اروپا؛ خشم سانچز و تلاش فون در لاین برای «خاموش کردن آتش»

در پی درگیری لفظی شدید میان پدرو سانچز، نخست‌وزیر اسپانیا، و رهبران ۲۲ کشور عضو اتحادیه اروپا، این اتحادیه روز سه‌شنبه (۴ اوت) یک نشست ویدئویی اضطراری برای بررسی بحران مهاجرت در سبته (Ceuta) برگزار خواهد کرد. روز دوم اوت به وقت محلی، پرز ترپانو، نماینده دولت اسپانیا در سبته، اعلام کرد که حادثه ورود غیرقانونی و دسته‌جمعی مهاجران تاکنون ۷۲ کشته بر جای گذاشته است.

انتقاد شدید سانچز: رفتارها خودخواهانه و غیرقانونی است

سبته یکی از برون‌بوم‌های اسپانیا در شمال آفریقا و هم‌مرز با مراکش است. حدود ۳۰ ژوئیه، نزدیک به ۵۰ تا ۶۰ هزار مهاجر غیرقانونی از سمت مراکش به‌طور دسته‌جمعی وارد سبته شدند که یکی از شدیدترین موج‌های مهاجرتی به مرزهای اتحادیه اروپا در سال‌های اخیر به شمار می‌رود.

به گزارش فایننشال تایمز، بلومبرگ و پولیتیکو، دولت اسپانیا اعلام کرده است که در کمتر از ۴۸ ساعت، کنترل‌های مرزی را به‌طور کامل برقرار ساخته، کمک‌های بشردوستانه گسترده‌ای ارائه داده و تقریباً تمامی افرادی را که به‌طور غیرقانونی از مرز عبور کرده بودند بازگردانده است. هم‌زمان، از ورود افراد بدون مجوز به خاک اصلی اسپانیا یا سایر نقاط اتحادیه اروپا جلوگیری شده است. وزارت کشور اسپانیا نیز اعلام کرد نظم عمومی در منطقه تا حد زیادی برقرار شده، کسب‌وکارها بازگشایی شده‌اند و با استقرار موانع شناور در دریا، نیروهای نظامی، پلیس و پهپادها، تدابیر امنیتی تشدید شده است. سانچز در ۱ اوت در نامه‌ای سرگشاده و کم‌سابقه با لحنی تند، واکنش برخی از شرکای اروپایی را «خودخواهانه، تفرقه‌افکنانه و غیرقانونی» خواند. او در نامه‌ای به اورسولا فون در لاین (رئیس کمیسیون اروپا)، آنتونیو کوستا (رئیس شورای اروپا) و مایکل مارتین (نخست‌وزیر ایرلند) نوشت: برخی کشورها «حمله به اسپانیا» را انتخاب کرده‌اند و درخواست‌ها برای اخراج اسپانیا از منطقه شنگن «نه تنها با قوانین اروپا، حقوق بشر و اصل همبستگی که ما را گرد هم می‌آورد مغایرت دارد»، بلکه بر خلاف «منافع بلندمدت اروپا و ابتدایی‌ترین منطق» است. سانچز با رد اتهامات مبنی بر ناتوانی اسپانیا در حفاظت از مرزهای خارجی اتحادیه اروپا، به آمارها استناد کرد و گفت بین سال‌های ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۶، شمار ورود غیرقانونی ثبت‌شده در اسپانیا تنها نصف آمار ایتالیا بوده است. او همچنین تأکید کرد که این نخستین بار نیست که از ابزار مهاجرت علیه کشورهای عضو اتحادیه اروپا استفاده می‌شود و کشورهایی که از پیشنهاد تعلیق اسپانیا حمایت می‌کنند «تحت تأثیر تعصب، اخبار نادرست، جهل یا منافع سیاسی» دست به این کار زده‌اند. وی در ادامه نوشت: «در شرایط بین‌المللی کنونی، اتحادیه اروپا توان تحمل چنین واکنش‌های خودخواهانه، تفرقه‌افکنانه و غیرقانونی را ندارد.» او خواستار برگزاری هرچه سریع‌تر نشست فوق‌العاده وزرای کشور شد تا بار دیگر تأکید شود که امنیت مرزهای خارجی، مسئولیت مشترک تمامی کشورهای عضو است.

انتقاد مستقیم رهبران ۲۲ کشور از دولت اسپانیا

در همین حال، رهبران ۲۲ کشور از جمله جورجیا ملونی (نخست‌وزیر ایتالیا) و فریدریش مرتس (صدر اعظم آلمان) در نامه‌ای مشترک به مقامات عالی‌رتبه اتحادیه اروپا، «نگرانی شدید» خود را ابراز کردند. آن‌ها عبور دسته‌جمعی از مرز سبته را تهدیدی برای مرزهای اتحادیه اروپا دانسته و سیاست‌های نسبتاً آسان‌گیرانه دولت سانچز در قبال مهاجران — به‌ویژه طرح‌های قانونی‌سازی گسترده — را به عنوان «عامل جذب مهاجران» مورد انتقاد قرار دادند. این نامه خواستار تشدید کنترل مرزهای خارجی و اقدام هماهنگ شده و اعلام می‌دارد که این کشورها آماده‌اند بازرسی‌های مرزی موقت را در منطقه شنگن از سر بگیرند. ایتالیا نخستین کشوری بود که دست به کار شد و رفت‌وآمد آزاد با اسپانیا را به‌طور موقت محدود کرد؛ فرانسوی‌ها و چند کشور دیگر نیز کنترل‌های مرزی خود را تشدید کرده‌اند. علاوه بر مرتس و ملونی، رهبران اتریش، بلژیک، بلغارستان، کرواسی، قبرس، جمهوری چک، دانمارک، استونی، فنلاند، یونان، مجارستان، لتونی، لیتوانی، مالت، هلند، لهستان، رومانی، اسلواکی، اسلوونی و سوئد نیز این نامه را امضا کرده‌اند. به گزارش پولیتیکو، ایتالیا و دانمارک پیشگامان نگارش این نامه بوده‌اند. بلومبرگ نیز خاطرنشان کرد که رویکرد نزدیک سانچز به چین نیز موجب بروز اختلافات و اصطکاک‌هایی در داخل اتحادیه اروپا شده است. از سوی دیگر، فون در لاین کوشید فضا را آرام کند. او در ۱ اوت در حساب کاربری خود در شبکه اجتماعی ایکس تأکید کرد که اتحادیه اروپا از همان ابتدا از اسپانیا حمایت کرده و خاطرنشان ساخت که با همکاری مؤثر نیروهای انتظامی اسپانیا و مراکش، اکثریت قریب به اتفاق واردشوندگان غیرقانونی به مراکش بازگردانده شده‌اند و «حتی یک نفر هم به خاک اصلی اسپانیا یا سایر نقاط اتحادیه اروپا نرسیده است.» او از درخواست‌ها برای برگزاری نشست جهت «جمع‌بندی وقایع رخ‌داده» استقبال کرد و در عین حال بر لزوم تقویت مدیریت مرزهای خارجی تأکید نمود. هسته اصلی این تقابل سیاسی، شکاف و اختلاف‌نظر دیرینه در داخل اتحادیه اروپا بر سر مسئولیت‌پذیری در قبال مهاجران است. سانچز به نمایندگی از کشورهای مرزی خواستار تقسیم دسته‌جمعی این بار سنگین است؛ در حالی که رهبران ۲۲ کشور انگشت اتهام را به سمت خود سیاست‌های اسپانیا گرفته و آن را به اندازه کافی قاطع نمی‌دانند. نشست اضطراری روز سه‌شنبه نخستین تقابل رسمی مواضع طرفین خواهد بود و پیامدهای آن مستقیماً بر هماهنگی‌های مرزی آتی اتحادیه اروپا و آینده سازوکار شنگن تأثیر خواهد گذاشت. نکته قابل توجه این است که دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، نیز به سرعت در این بحران اروپایی مداخله کرد. او در نشست کابینه، عبور دسته‌جمعی از مرز سبته را «چیزی شبیه به یک تهاجم» توصیف کرد و هشدار داد: «اگر ما جمهوری‌خواهان در انتخابات میان‌دوره‌ای پیروز نشویم، همین اتفاق برای ما هم خواهد افتاد، آن هم به شکلی به مراتب بدتر.» ترامپ همچنین این رویداد را یک «فاجعه» خواند و علت آن را «قوانین ضعیف، مدیریت ناکارآمد و سیاست‌های بیش از حد چپ‌گرایانه» دانست. وزارت امور خارجه آمریکا نیز با انتقاد از «سیاست‌های افراطی چپ و جهانی‌گرایانه دولت اسپانیا، از جمله مدارا با مهاجرت گسترده»، آن را عامل مستقیم بروز این بحران قلمداد کرد.