چالش‌ها و تعدیل‌های کنونی اقتصاد روسیه

در

,

ژو لی: چالش‌ها و تعدیل‌های کنونی اقتصاد روسیه — از گزارش کِلِپاچ تا نشست استراتژی توسعه ملی به ریاست پوتین (آی‌سیسیانگ)

ژو لی

ترجمه مجله جنوب جهانی

[یادداشت‌های مطالعه]

یک. صراحت‌لهجه یک اقتصاددان درون ساختار قدرت

در ۱۶ اوت ۲۰۲۶، بانک توسعه و امور اقتصادی خارجی روسیه (VEB) با انتشار اطلاعیه‌ای از تغییرات مدیریتی خبر داد که طبق آن، اندری کِلِپاچ، اقتصاددان ارشد این بانک، از سمت خود برکنار شد. کِلِپاچ چهره‌ای برجسته در محافل آکادمیک روسیه است و به مدت دوازده سال به‌عنوان معاون مدیرعامل و اقتصاددان ارشد این بانک فعالیت می‌کرد. هنوز مشخص نیست که او برکنار شده یا خود استعفا داده است، اما تمامی گمانه‌زنی‌ها به یک رویداد مشترک اشاره دارند: سه ماه پیش، در ۲۱ مه، کِلِپاچ در یک نشست پشت درهای بسته در کلوپ نیکیتسکی موسکو، گزارشی مفصل با عنوان «اقتصاد روسیه و چالش‌های ژئوپلیتیک» ارائه کرد و تحلیل‌های بس صریح و بی‌پرده‌ای از وضعیت اقتصادی کنونی روسیه به دست داد.

کِلِپاچ متولد ۱۹۵۹ در موسکو است و در سال ۱۹۸۱ از دانشکده اقتصاد دانشگاه دولتی موسکو فارغ‌التحصیل شد و مدرک دکتری تخصصی (Ph.D) اقتصاد دریافت کرد. او سال‌ها در کانون تصمیم‌گیری‌های اقتصادی روسیه حضور داشته است؛ در دهه ۱۹۹۰ در موسسه پیش‌بینی‌های اقتصادی آکادمی علوم روسیه فعالیت می‌کرد، از ۲۰۰۴ تا ۲۰۰۸ مدیر اداره پیش‌بینی‌های کلان‌اقتصادی وزارت توسعه اقتصادی بود و از ۲۰۰۸ تا ۲۰۱۴ سمت معاونت این وزارتخانه را بر عهده داشت. وی از سال ۲۰۱۴ به سمت معاون مدیرعامل و اقتصاددان ارشد بانک توسعه و امور اقتصادی خارجی روسیه منصوب شد و هم‌زمان استاد دانشکده اقتصاد دانشگاه موسکو بود. او در سال ۲۰۰۷ عنوان «اقتصاددان شایسته فدراسیون روسیه» را دریافت کرد. پس از آغاز «عملیات ویژه نظامی» روسیه در اوکراین در سال ۲۰۲۲، نام او در فهرست تحریم‌های کانادا و اوکراین قرار گرفت. این سوابق نشان می‌دهد که کِلِپاچ مخالف نظام حاکم نیست، بلکه تکنوکراتی است که سال‌ها در خدمت تصمیم‌گیری‌های اقتصادی کشور بوده است. دقیقاً به همین دلیل، وقتی او به شکلی عریان به مشکلات و تناقضات عمیق اقتصاد روسیه اشاره می‌کند، پیامدهای آن بسیار فراتر از اظهارات پژوهشگران یا منتقدان معمولی است.

کِلِپاچ

اهمیت این رویداد در آن است که شکاف و تنش موجود در بحث‌های سیاست‌گذاری اقتصادی کنونی روسیه را نمایان می‌سازد. در میان فشارهای خارجی روزافزون، مشکلات اقتصادی تا چه حد ناشی از محاصره و تحریم‌های بیرونی است و تا چه اندازه به مسائل ساختاری داخلی مربوط می‌شود؟ گزارش کِلِپاچ و مباحثات آکادمیک پس از آن، چارچوبی منسجم و سیستماتیک برای بررسی این مسئله فراهم می‌کند.

دو. محورهای اصلی گزارش کِلِپاچ

گزارش کِلِپاچ طیف وسیعی از موضوعات را پوشش می‌دهد؛ از رقابت‌های تکنولوژیک جهانی تا سیاست‌های پولی داخلی، و از افت سرمایه‌گذاری تا نابرابری‌های اجتماعی. او دست روی حساس‌ترین نقاط اقتصاد کنونی روسیه گذاشته است. محورهای اصلی آرای او عبارتند از:

۱. افت رقابت‌پذیری اقتصادی و پارادوکس تخصیص منابع: کِلِپاچ اشاره می‌کند که روسیه هم‌اکنون در رقابت‌های تکنولوژیک و اقتصادی جهانی در موضع ضعف قرار دارد؛ این عقب‌ماندگی نه تنها در مقایسه با چین و آمریکا، بلکه در برخی زمینه‌ها حتی در مقایسه با اوکراین نیز مشهود است. اقتصاد اوکراین اگرچه متحمل خسارات سنگینی شده، اما با کمک‌های مالی و نظامی هنگفت غرب پا بر جا مانده است. در مقابل، روسیه سالانه درآمدهای ارزی هنگفتی از صادرات کالا به دست می‌آورد، اما بخش عمده‌ای از این درآمدها به جای سرمایه‌گذاری در احداث کارخانه‌ها، تجهیزات یا فناوری‌های جدید در داخل، به شکل خروج سرمایه راهی خارج از کشور می‌شود. کِلِپاچ این وضعیت را در یک جمله خلاصه می‌کند: «ما سرمایه جهان را تامین می‌کنیم و جهان سرمایه اوکراین را.»

به عبارت دیگر، روسیه با صادرات نفت، گاز، فلزات، کودهای شیمیایی، غلات و سایر کالاها مداوماً ارز فراوانی کسب می‌کند، اما تمام این درآمدها به کارخانه‌های جدید، تجهیزات، فناوری، جاده‌ها، تحقیق و توسعه یا ارتقای بهره‌وری نیروی کار در داخل تبدیل نمی‌شود. در عوض، بخش قابل توجهی از این درآمدها از طریق خرید دارایی‌های خارجی، انباشت ارز، تسویه‌حساب‌های شرکتی و سایر اشکال خروج سرمایه، دوباره به سیستم‌های اقتصادی رقیب روسیه سرازیر می‌شود. کشورهای غربی نیز این منابع را صرف کمک به اوکراین می‌کنند و پس از آن، روسیه مجبور می‌شود دوباره منابع خود را برای چرخه‌ای جدید به کار گیرد.

۲. سوءتخصیص منابع، رکود صنایع غیرنظامی و سقوط سرمایه‌گذاری: داده‌های ارائه‌شده توسط کِلِپاچ نشان‌دهنده دگرگونی شدید در ساختار اقتصادی روسیه طی سه سال گذشته است. در سال‌های ۲۰۲۳ و ۲۰۲۴، صنایع غیرنظامی و صنایع دفاعی پا به پای هم رشد کردند و رشد کلی مثبت بود؛ اما با ورود به سال ۲۰۲۵، این شکاف به شدت عمیق شد: صنایع غیرنظامی از رشد مثبت بازمانده و ۲ درصد افت کردند، در حالی که رشد صنایع دفاعی به ۱۶ تا ۲۰ درصد جهش یافت. موسسه پیش‌بینی‌های اقتصادی آکادمی علوم روسیه و موسسه پژوهشی بانک توسعه و امور اقتصادی خارجی پیش‌تر نسبت به این ریسک‌ها به دولت هشدار داده و تصریح کرده بودند که روند سال ۲۰۲۵ یک نوسان ساده نیست، بلکه افت واقعی و شدیدتر از پیش‌بینی‌هاست. نتیجه مستقیم این وضعیت، سوق یافتن بیش از پیش سرمایه‌ها و ظرفیت‌های تولیدی به سمت مجتمع‌های نظامی-صنعتی بود که باعث انقباض شدید سرمایه‌گذاری در صنایع غیرنظامی در سال ۲۰۲۵ و تداوم آن در سه ماهه نخست ۲۰۲۶ شد و فضای کسب‌وکارهای غیرنظامی را سخت‌تر کرد. علاوه بر این، حملات اوکراین به زیرساخت‌های انرژی و حمل‌ونقل روسیه خسارات سنگینی وارد آورد و قیمت و حجم صادرات نفت تحت فشار مضاعف تحریم‌ها و محدودیت‌های لجستیکی قرار گرفت که این امر توان تولید، فروش و درآمد شرکت‌های غیرنظامی را بیش از پیش تضعیف کرد. می‌توان گفت که تک‌تازی صنایع نظامی، نقص شدید در عرضه بخش غیرنظامی و خسارات ناشی از امنیت زمان جنگ، دست به دست هم داده و اقتصاد روسیه را از سال ۲۰۲۵ به بعد وارد کانالی بسیار تنگ‌تر کرده‌اند.

۳. نرخ بهره بسیار بالا در زمان جنگ؛ اقدامی خودویرانگر: نقد کِلِپاچ به سیاست‌های پولی بانک مرکزی روسیه بس تند و تیز است. او به یک شاخص کلیدی اشاره می‌کند: نرخ بهره واقعی در روسیه (یعنی هزینه واقعی وام برای بنگاه‌ها پس از کسر تورم) هم‌اکنون به ۸ تا ۹ درصد رسیده که در صدر آمارهای جهانی است. در مقام مقایسه، نرخ بهره واقعی آمریکا در طول جنگ کره صفر یا حتی منفی بود و در جریان جنگ ویتنام تنها ۱ تا ۱.۵ درصد بود. این بدان معناست که فارغ از درگیری در جنگ خارجی، دولت‌ها شرایطی فراهم می‌کردند تا کارخانه‌ها با نرخ بهره پایین توان خرید تجهیزات و ادامه تولید را داشته باشند. کِلِپاچ می‌گوید: «سیاست پولی ما بی‌نظیر است! اما مسئله این است که ما اکنون رسماً در شرایط جنگی هستیم، هزینه‌های دفاعی مانند چاهی بی‌انتها منابع را می‌بلعد، قیمت‌های داخلی بالا رفته و بخش غیرنظامی از دو طرف تحت فشار است. در طول تاریخ، هیچ کشوری در زمان جنگ جرئت نکرده چنین باج سنگینی از بنگاه‌های اقتصادی خود بگیرد.» او بر همین اساس برآورد می‌کند که نیمی از مسئولیت کند شدن رشد اقتصادی بر دوش این سیاست پولی فوق‌انقباضی است. منطق موضوع ساده است: وقتی نرخ بهره بالا باشد، وام گرفتن برای ساخت کارخانه یا نوسازی ماشین‌آلات غیراقتصادی می‌شود و بنگاه‌ها عطای سرمایه‌گذاری را به لقایش می‌بخشند. این در حالی است که نوسازی دارایی‌های ثابت، پایه و اساس رشد اقتصادی بلندمدت یک کشور است. اعمال نرخ بهره واقعی فوق‌العاده بالا در زمان جنگ، به منزله قطع جریان سرمایه‌گذاری بنگاه‌ها توسط خود دولت است.

۴. معوقات مالی و سوءمدیریت؛ زمینه‌ساز بحران اجتماعی: این گزارش همچنین به مسئله مطالبات معوق پرداخته است. کِلِپاچ خاطرنشان می‌کند که وضعیت معوقات بسیار جدی است، اما آمارهای رسمی تمام واقعیت را نشان نمی‌دهند، زیرا بدهی‌های وزارت دفاع در این آمارها گنجانده نمی‌شود. معوقات در طول زنجیره قراردادها در حال تبدیل شدن به مانعی برای رشد اقتصادی است. در حوزه مدیریت عمومی، او معتقد است که کیفیت مدیریتی تقریباً در تمامی بخش‌ها نسبت به سال‌های ۲۰۰۸ تا ۲۰۱۰ به اندازه یک رتبه افت کرده است. در حوزه اجتماعی، او نسبت به تعمیق نابرابری‌ها هشدار می‌دهد و اگرچه معتقد است اقتصاد روسیه دچار فروپاشی نخواهد شد، اما تاکید می‌کند که «تقریباً با قطعیت با یک بحران اجتماعی روبرو خواهیم شد»؛ بحرانی که ممکن است «زمانی که هیچ‌کس انتظارش را ندارد» سر برآورد.

۵. کمبود سرمایه‌گذاری در فناوری و افول رقابت‌پذیری: کِلِپاچ اشاره می‌کند که بودجه‌های عمومی و خصوصی روسیه در بخش تحقیق و توسعه (R&D) تنها حدود ۴۰ درصد سطح ایالات متحده، چین و اتحادیه اروپا است. او تاکید دارد که اگر تمام همّ و غم کشور صرف «پس‌انداز برای آینده» شود، حتی با داشتن برترین دانشمندان و مدیران نیز نمی‌توان در رقابت‌های تکنولوژیک جهانی پیروز شد. او اذعان می‌کند که تاب‌آوری اقتصاد روسیه «شگفت‌انگیز» بوده است، اما تاب‌آوری تنها یک دفاع غیرفعال است، در حالی که رقابت‌پذیری مستلزم هجوم فعالانه است. روسیه در حال حاضر آینده رقابتی خود را فدای تاب‌آوری دفاعی امروز می‌کند. افت سرمایه‌گذاری، رکود رشد اقتصادی و کاهش بهره‌وری، حقایقی هستند که پیش روی همگان قرار دارند.

سه. صحه‌گذاری آمارها و محافل آکادمیک بر گزارش

ارزیابی‌های مطرح شده در گزارش کِلِپاچ، مشاهداتی ایزوله و فردی نیستند. آمارهای رسمی و پژوهش‌های متعدد سایر اقتصاددانان نیز از زوایای مختلف صحت این تحلیل‌ها را تایید می‌کنند.

۱. حقیقت رشد تولید ناخالص داخلی (GDP)؛ تعارض روایت‌های رسمی با شاخص‌های واقعی: اظهارات مقامات رسمی روسیه درباره عملکرد اقتصادی سال ۲۰۲۵ قابل توجه است. ماکسیم رشتنیکوف، وزیر توسعه اقتصادی، از تعبیر «رشد مثبت» برای توصیف رشد ۱ درصدی GDP استفاده کرد؛ در حالی که ماکسیم اورِشکین، معاون دفتر ریاست جمهوری، حتی در اتحاد بریکس مدعی شد که GDP روسیه «چهار سال متوالی با نرخ بیش از ۴ درصد رشد کرده است». اما واقعیت چیست؟ در سال ۲۰۲۲، GDP روسیه ۲.۱ درصد کاهش یافت و رشد ۳.۶ درصدی سال ۲۰۲۳ نیز به ۴ درصد نرسید.

مسئله عمیق‌تر، شکاف چشمگیر میان آمارهای رسمی GDP و شاخص‌های واقعی تولید و حمل‌ونقل است. طبق داده‌های سازمان آمار فدرال روسیه، در سال ۲۰۲۵ تن-کیلومتر حمل بار در تمامی روش‌های ترابری ۰.۷ درصد، در حمل‌ونقل ریلی ۱.۸ درصد و میزان تولید و مصرف برق ۱.۵ درصد کاهش یافته است. والنتین کاتاسونوف، اقتصاددان برجسته، اشاره می‌کند که کاهش این شاخص‌های واقعی در ادبیات تخصصی باید «رکود» نامیده شود، نه «پویایی مثبت اقتصادی».

علاوه بر این، رشد ۲.۸ درصدی بخش صنعت نیز کاملاً یک‌طرفه و ساختاری است. رشد عمدتاً در بخش‌های متکی به سفارشات دفاعی دولت متمرکز شده است؛ مانند رشد ۱۸ درصدی تولید محصولات فلزی آماده و رشد ۳۲ درصدی تولید سایر وسایل نقلیه و تجهیزات. در مقابل، صنایع غیرنظامی با سقوط شدیدی مواجه شده‌اند؛ از جمله کاهش ۲۳.۱ درصدی تولید خودرو، کاهش ۲.۱ درصدی محصولات متالورژی، کاهش ۳.۸ درصدی تجهیزات الکتریکی، کاهش ۲۵.۷ درصدی تراکتورهای کشاورزی و کاهش ۲۱.۱ درصدی بیل‌های مکانیکی. این عدم تعادل ساختاری یا همان «رونق نظامی و رکود غیرنظامی»، صحه‌ای است بر تحلیل کِلِپاچ مبنی بر «انقباض صنایع غیرنظامی».

۲. تله تورم؛ از آمارهای انحرافی تا ریشه‌های ساختاری: ابتدا نگاهی به آمارها بیندازیم. نرخ تورم رسمی اعلام‌شده برای سال ۲۰۲۴ برابر ۵.۵ logic percent بود، اما موسسه رتبه‌بندی ACRA آن را ۸.۹ درصد برآورد کرد و نیکولای آرفیف، نایب رئیس کمیسیون سیاست اقتصادی دوما، صراحتاً اعلام کرد که تورم واقعی حدود ۱۵ درصد، یعنی دو برابر آمار رسمی است. آرفیف خاطرنشان کرد که حفظ نرخ بهره پایه در سطح ۱۶ درصد توسط بانک مرکزی «تصادفی نیست»، زیرا نرخ بهره پایه نمی‌تواند برای طولانی‌مدت دو برابر نرخ تورم واقعی باشد.

کاتاسونوف در محاسباتی دقیق‌تر نشان می‌دهد که اگر GDP اسمی با تورم واقعی ۱۲ درصد (به جای تورم رسمی ۶ درصد) محاسبه شود، GDP واقعی روسیه در سال ۲۰۲۵ نه تنها ۱ درصد رشد نکرده، بلکه حدود ۴.۵ درصد کاهش یافته است. او همچنین می‌پرسد که اگر فرض کنیم GDP در سال ۲۰۲۵ یک درصد و تولید صنعتی ۱.۳ درصد رشد داشته، چگونه می‌توان رشد ۱۰.۶ درصدی حجم پول (M2) را توجیه کرد؟ این بدان معناست که «به ازای هر ۱ روبل وام پرداختی، تنها ۱۰ کوپک به GDP اضافه شده است». فاصله عمیق میان رشد تولید و رشد حجم پول، حتمی بودن تورم را در پی دارد.

کاتاسونوف همچنین ساختار تسهیلات بانکی را تحلیل کرده است. تا ۱ آوریل ۲۰۲۶، تسهیلات پرداختی بانک‌های روسیه به اشخاص حقیقی به ۳۸.۳۱ تریلیون روبل و به اشخاص حقوقی و مشاغل آزاد به ۸۴.۵۶ تریلیون روبل رسید. از این میان، تسهیلات مولد که باعث افزایش عرضه کالا می‌شود (صنعت، معدن، ساخت‌وساز) تنها ۳۹ درصد از کل وام‌های اشخاص حقوقی را تشکیل می‌دهد، در حالی که تسهیلات تحریک‌کننده تقاضا (خدمات مالی، خرده‌فروشی، وام‌های مصرفی) نزدیک به سه چهارم را به خود اختصاص داده‌اند. با چنین ساختار اعتباری، مهار تورم تقریباً غیرممکن است.

اما ریشه‌های ساختاری این مشکل کجاست؟ کاتاسونوف مسئله را تا سطح قانون اساسی پیگیری می‌کند. او به اصل ۷۵ قانون اساسی روسیه استناد می‌کند که می‌گوید «حفظ و تامین ثبات روبل، وظیفه اصلی بانک مرکزی فدراسیون روسیه است و این بانک وظیفه خود را مستقل از سایر ارگان‌های دولتی انجام می‌دهد». او اشاره می‌کند که این اصل دیواری میان بانک مرکزی و دولت کشیده و در عمل هماهنگی میان بانک مرکزی (مسئول عرضه پول) و وزارتخانه‌ها (مسئول تولید کالا) را بسیار دشوار کرده است. او با یادآوری دروس دوران دانشگاهی خود برای مهار تورم می‌گوید دو راه وجود دارد: انقباض پول یا افزایش تولید کالا، که دومین راهکار همواره پایدارتر است. اما در سیستم فعلی، این وضعیت «مانند پارو زدن قایق با یک پاروست» و قایقی به نام «اقتصاد روسیه» مدام دور خود می‌چرخد.

کاتاسونوف همچنین کسری بودجه را موتور دیگر تورم می‌داند. در چهار ماه نخست سال ۲۰۲۶، کسری بودجه واقعی از ۵۵ درصد کل هدف سالانه فراتر رفت. بانک‌ها با خرید اوراق قرضه وزارت دارایی این شکاف را پر می‌کنند که در واقع بهانه‌ای برای چاپ پول است و مستقیماً به تورم دامن می‌زند.

۳. تعمیق شکاف در بهره‌وری نیروی کار و سرمایه‌گذاری فناوری: بر اساس محاسبات سازمان بین‌المللی کار، بین سال‌های ۲۰۰۵ تا ۲۰۲۵، بهره‌وری نیروی کار در روسیه به ازای هر نفر-ساعت (تعدیل‌شده بر اساس برابری قدرت خرید و تورم) از ۲۸.۶۱ دلار به ۴۳.۱۶ دلار رسید که رشدی ۵۰.۸۶ درصدی را نشان می‌دهد. اما در مقایسه با سال ۲۰۲۰، بهره‌وری نیروی کار در روسیه تنها ۵.۰۶ درصد رشد کرده، در حالی که میانگین جهانی ۷.۵۸ درصد و کشورهای توسعه‌یافته ۵.۳۲ درصد بوده است.

در زمینه به‌کارگیری ربات‌ها، در سال ۲۰۲۵ به ازای هر ۱۰ هزار کارمند در روسیه حدود ۴۰ ربات صنعتی وجود داشت، در حالی که میانگین جهانی ۱۷۷ ربات است. صنایع دارویی و غذایی مصرف‌کنندگان اصلی ربات‌های صنعتی هستند، در حالی که بخش ساخت‌وساز و صنایع سبک تقریباً در آمارهای رباتیک جایی ندارند و بخش کشاورزی با نقص حدود ۹۰ هزار متخصص IT مواجه است. خودکارسازی می‌تواند زمان برداشت محصول و خسارات مستقیم را کاهش دهد، اما این نیازها بی‌جواب مانده‌اند.

نیکیتا ماسلنیکوف، کارشناس ارشد مرکز فناوری‌های سیاسی، اشاره می‌کند که سهم «بهره‌وری کل عوامل تولید» در رشد GDP هم‌اکنون تنها حدود ۱ درصد است. برای دستیابی به رشد پایدار ۳ درصدی GDP، نرخ رشد بهره‌وری و سرمایه‌گذاری باید به حدود ۴ درصد برسد. این در حالی است که اکثر پیش‌بینی‌ها نشان می‌دهند سرمایه‌گذاری در پایان سال ۲۰۲۶ وارد محدوده منفی (منفی ۱.۵ تا منفی ۳ درصد) خواهد شد.

۴. خروج سرمایه و «تامین مالی جهان توسط ما»: تحلیل کِلِپاچ مبنا بر این‌که «ما جهان را تامین مالی می‌کنیم»، در آمارهای موازنه پرداخت‌های روسیه کاملاً مشهود است. به زبان ساده، مازاد حساب جاری در موازنه پرداخت‌ها در نهایت به خروج سرمایه به خارج تبدیل می‌شود. این پول از دو مسیر خارج می‌شود: نخست، سرمایه‌گذاری مستقیم یا پرتفوی شرکت‌ها در خارج؛ دوم، خرید ذخایر ارزی توسط مقامات پولی. کاتاسونوف دریافت که از ۳۹۲.۷ میلیارد دلار مازاد حساب جاری متراکم روسیه بین سال‌های ۲۰۲۲ تا ۲۰۲۵، بخش اعظم آن به «خروج سرمایه» تبدیل شده است. این رقم معادل ۳۳.۴ تریلیون روبل، حتی از کل بودجه فدرال روسیه در سال ۲۰۲۳ بیشتر است. هم‌زمان، داده‌های حساب مالی نشان می‌دهد که خروج خالص سرمایه خصوصی بین سال‌های ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۵ به رقم عظیم ۵۱۲ میلیارد دلار رسیده است که نشان می‌دهد خروج سرمایه یک بیماری مزمن و دیرپاست.

نگران‌کننده‌تر، تحولات تازه در سال ۲۰۲۶ است. در دو ماه نخست، مازاد حساب جاری به ۴۰۰ میلیون و ۱.۶ میلیارد دلار سقوط کرد که افتی شدید نسبت به سال قبل است. حساب مالی حتی در ماه ژانویه برای نخستین بار در قرن حاضر منفی شد (منفی ۱۰۰ میلیون دلار) که نشان می‌دهد کانال‌های قانونی خروج سرمایه تقریباً مسدود شده‌اند. هم‌زمان، بند «خطاها و از قلم‌افتادگی‌ها» (که معمولاً شاخص خروج غیرقانونی و پنهان سرمایه تلقی می‌شود) به شدت متورم شده است؛ این رقم در ژانویه به منفی ۳.۴ میلیارد دلار و در فوریه به منفی ۳.۸ میلیارد دلار رسید که یک رکورد ماهانه در قرن حاضر است. این بدان معناست که با بسته شدن کانال‌های قانونی، خروج غیرقانونی سرمایه شتاب گرفته است.

۵. رشد اسمی و افت واقعی قدرت خرید: گزارش‌های متعدد روزنامه «پراودا» (ارگان حزب کمونیست روسیه) در اوت ۲۰۲۶، ابعاد دیگری از آمارهای کلان را از زاویه زندگی روزمره مردم تصویر می‌کند. رومن سینیتسین، اقتصاددان، اشاره می‌کند که اگرچه دستمزدهای اسمی مداوماً افزایش یافته است (در حال حاضر میانگین دستمزد سالانه شاغلان بیش از ۱۱۰ هزار روبل است که با تعدیل تورم ۵.۱ درصد رشد داشته)، اما «هزینه‌های سرسام‌آور، نوسانات سوخت و افزایش تعرفه‌ها در عمل ۷۰ تا ۸۰ درصد از درآمد خانوارها را می‌بلعد». تناقض در اینجاست که در ظاهر درآمدها بالا رفته، اما هزینه‌های تعویض خودرو، قطعات قطعات با فناوری بالا یا درمان، تمام این افزایش سالانه را خنثی می‌کند. کیف پول مردم در واقع در حال کوچک‌تر شدن است.

اینا لیتویننکو، عضو شورای عمومی وزارت آموزش و علوم و استاد اقتصاد، می‌گوید کاهش قدرت خرید، افزایش دستمزدها را برای شرکت‌ها سخت کرده است. اولگا بلنکایا، مدیر بخش تحلیل کلان‌اقتصادی شرکت سرمایه‌گذاری Finam نیز اشاره می‌کند که آمارهای مربوط به میانگین دستمزد ممکن است تصویر واقعی دستمزد اکثر مردم را بیش از حد مثبت نشان دهد، زیرا این آمارها تحت تاثیر درآمدهای بسیار بالای درصد کمی از شاغلان قرار دارد. سینیتسین فراتر رفته و هشدار می‌دهد که میانه دستمزد (Median Wage) در روسیه که مدت‌ها حدود ۷۰ درصدِ میانگین دستمزد بود، اکنون به ۶۰ درصد یا کمتر سقوط کرده است: «طبقه مرفه یعنی ۱۰ درصد بالای جامعه به کلی از بدنه جامعه جدا شده‌اند و اکثریت مطلق نیروی کار در درآمدهای پایین درجا می‌زنند.»

۶. عدم قطعیت در سیاست‌گذاری و مکانیسم‌های رانت‌جویی: علاوه بر مشکلات ساختاری که آمارها نشان می‌دهند، اقتصاد روسیه با فضای نهادی پیچیده‌ای روبروست. ایگور نیکولایف، پژوهشگر ارشد موسسه اقتصاد آکادمی علوم روسیه، در نشست کلوپ نیکیتسکی تاکید کرد که مسئله بسیار پیچیده‌تر از نرخ بهره پایه است. او با استناد به تحقیقات انجام‌شده گفت: «عدم قطعیت اقتصادی و بار سنگین مالیاتی همواره دغدغه اصلی فعالان اقتصادی بوده است». حتی اگر وام‌های تولیدی از فردا بسیار ارزان شوند، اگر فعال اقتصادی نتواند «آینده‌ای قابل پیش‌بینی و شفاف» ببیند، نداند سال آینده چه مالیات جدیدی وضع می‌شود، از امنیت مالکیت خود مطمئن نباشد و سرعت تغییر قوانین از دوره بازگشت سرمایه‌اش بیشتر باشد، چرا باید وام بگیرد؟

یلنا اوستیوژانینا، استاد دانشگاه اقتصادی پلخانوف، اشاره می‌کند که در روسیه امروز، تمرکز اصلی اکثر بنگاه‌ها از سرمایه‌گذاری یا نوآوری به تلاش برای کسب سهم و نقش در بازتوزیع بودجه‌های دولتی، پروژه‌های ملی و خریدهای دولتی تغییر یافته است. وقتی دولت چنین نقش پررنگی در اقتصاد ایفا می‌کند، تمام فعالیت‌های اقتصادی به «مكیدن حداکثری منافع از دولت» تبدیل می‌شود. کارآفرینان دیگر به این فکر نمی‌کنند چه کالایی تولید کنند، به چه کسی بفروشند یا چگونه از رقبا پیشی بگیرند؛ تمام تمرکز آنها این است که پروژه‌های دولتی کجا هستند، چگونه وارد آنها شوند و چه کسی بودجه را توزیع می‌کند. بدیهی است که این مکانیسم به راحتی زمینه‌ساز فساد مسئولان شده و به منافع ملی آسیب می‌زند.

سرگی گلازیف، عضو آکادمی علوم روسیه و دبیر کل اتحادیه روسیه و بلاروس، در مجمع اقتصادی موسکو در اوت ۲۰۲۶، الگوی ۳۰ ساله عملکرد بانک مرکزی روسیه را به «پوشاندن پالتوی ضخیم به بیمار تب‌دار» تشبیه کرد. او گفت از دهه ۱۹۹۰، بانک مرکزی تنها روی یک شاخص متمرکز بوده — تورم — که امروز آن را هم به یک ابزار ساده یعنی نرخ بهره پایه تقلیل داده است. وقتی بانک مرکزی نرخ بهره را بالا می‌برد، پول در بازار «کم‌جان» می‌شود. کاری که قبلاً با ۱۰۰ روبل وام انجام می‌شد، حالا نیازمند ۲۰۰ روبل وام است. شرکت‌ها با دیدن این هزینه‌ها قید وام را می‌زنند و سرمایه‌گذاری متوقف می‌شود. بدون سرمایه‌گذاری، فناوری عقب می‌ماند و هزینه‌ها پایین نمی‌آید. برای جبران هزینه‌ها، قیمت‌ها بالا می‌رود و تورم شکل می‌گیرد. با آمدن تورم، بانک مرکزی دوباره نرخ بهره را بالا می‌برد…

از نگاه گلازیف، این «چرخه باطل» نه تنها اقتصاد را کند می‌کند، بلکه تاثیر منفی شدیدی بر بن بنیه دفاعی دارد. در چارچوب سیاست پولی فعلی، روسیه نمی‌تواند منابع موجود خود را برای تحقق اهداف استراتژیک بسیج کند، عدم تعادل نرخ ارز در تجارت خارجی روز به روز بیشتر می‌شود و شرکت‌ها مجبورند هزینه‌های سنگین‌تری برای واردات قطعات و تجهیزات بپردازند. سرمایه‌ها به جای ورود به بخش واقعی اقتصاد، راهی بازار مالی یا خارج از کشور می‌شوند؛ با کاهش سرمایه‌گذاری و عدم نوسازی دارایی‌های ثابت، عقب‌ماندگی تکنولوژیک رخ می‌دهد و این عقب‌ماندگی باعث مستهلک شدن پتانسیل‌های علمی و پژوهشی کشور می‌شود.

چهار. راهکارها و پیشنهادهای سیاست‌گذاری برای تغییر وضعیت

با جمع‌بندی گزارش کِلِپاچ و مباحثات تخصصی فوق، می‌توان جهت‌گیری‌های پیشنهادی این کارشناسان را برای اصلاح سیاست‌ها در ۷ محور خلاصه کرد:

۱. شکستن چرخه باطل در سیاست‌های پولی: راهکار پیشنهادی گلازیف استفاده از تجربه دوران پریماکوف-گراشچنکو (۱۹۹۸-۱۹۹۹) است؛ یعنی ایجاد مکانیسم بازتامین مالی ویژه. به این صورت که بانک مرکزی ابزارهای اعتباری ویژه‌ای با نرخ بهره ۰.۱ تا ۰.۵ درصد در اختیار بانک‌های تجاری قرار دهد و بانک‌ها موظف باشند این اعتبارات هدایت‌شده را صرف پروژه‌های استراتژیک دولت برای افزایش تولید، ارتقای فناوری و جایگزینی واردات کنند. گلازیف معتقد است اگر بخش صنعت از چنین تسهیلاتی برخوردار شود، امکان بازگرداندن رشد سالانه GDP به ۸ درصد وجود دارد؛ به شرط آن‌که پول واقعاً راهی ماشین‌آلات، کارگاه‌ها و آزمایشگاه‌ها شود، نه بازار بازی‌های مالی. کاتاسونوف نیز اصلاح قانون بانک مرکزی را پیشنهاد می‌کند تا علاوه بر مهار تورم، «کاهش رکود و کمک به رشد اقتصادی» نیز به اهداف قانونی آن اضافه شود و ساختار اعتباری کشور از ریشه تغییر کند. هم‌زمان، کسری بودجه باید کنترل شده و چاپ پول تحت پوشش خرید اوراق متوقف گردد.

۲. تثبیت چشم‌اندازها و هماهنگی نهادی: سیاست‌های مالی و پولی باید هماهنگ شوند و سرمایه‌گذاری‌ها در شرایط صفر بودن کسری ساختاری بودجه تحریک گردند. همان‌طور که نیکولایف تاکید دارد، «آینده قابل پیش‌بینی و شفاف» باید از طریق قوانین تثبیت شود تا اطمینان خاطری برای سرمایه‌گذاران ایجاد گردد. کاهش عدم قطعیت، حمایت از حقوق مالکیت و ثبات قوانین پیش از پایان دوره بازگشت سرمایه، پیش‌شرط‌های اصلی احیای سرمایه‌گذاری بخش خصوصی هستند.

۳. اصلاح اصلاح ساختار توزیع بودجه‌های دولتی: افشاگری‌های اوستیوژانینا درباره «رفتارهای رانت‌جویانه» نیازمند اصلاح بنیادین در مکانیسم توزیع اعتبارات دولتی است. باید فضای رقابت شرکت‌ها از «نزدیکی به قدرت» به «رقابت در بازار» بازگردد، بازتوزیع‌های غیرمولد در پروژه‌های ملی کاهش یابد، سرچشمه‌های رانت‌جویی مسدود شود و از فساد مسئولان و مسموم شدن کل سیستم تولید و تجارت جلوگیری به عمل آید.

۴. اقدامات عملی دولت برای ارتقای بهره‌وری نیروی کار: ماسلنیکوف تاکید می‌کند که ارتقای بهره‌وری نیازمند یک پکیج جامع است که هسته اصلی آن کاهش ملموس تورم است، زیرا بدون آن سرمایه‌گذاری خصوصی رشد نخواهد کرد. نخست‌وزیر میشوستین به دستگاه‌های مربوطه دستور داده نشست‌های تخصصی برای شناسایی موانع رشد بهره‌وری برگزار کرده و راهکارهای عملی حمایتی را مشخص کنند. این اقدام احتمالاً شامل مکانیسم‌های هدفمند برای صنایع خاص، کنسرسیوم‌های شرکتی و پروژه‌های استقلال تکنولوژیک خواهد بود. جهت‌گیری سرمایه‌ها باید از «خرید تجهیزات» به «ایجاد زیرساخت و توانمندی» تغییر کند تا کمبود بودجه R&D و کمبود نیروی متخصص جبران شود. برای جبران نقص ۹۰ هزار متخصص IT در بخش کشاورزی و ورود ربات‌ها به صنایع ساخت‌وساز و سبک، نیازمند برنامه‌های آموزش هدفمند و جذب فناوری هستیم.

۵. حفظ منابع برای توسعه داخلی: درآمد ارز حاصل از صادرات باید از «خروج سرمایه» به سمت «منابع توسعه داخلی» تغییر مسیر دهد و اولویت به جایگزینی واردات و خرید کالاهای سرمایه‌ای داده شود. در شرایطی که کانال‌های قانونی خروج سرمایه مسدود شده و خروج غیرقانونی شدت یافته، باید نظارت شدیدتری بر بند «خطاها و از قلم‌افتادگی‌ها» صورت گیرد تا مازاد موازنه پرداخت‌ها واقعاً در خدمت سرمایه‌گذاری داخلی قرار گیرد.

۶. ارتقای کیفیت مدیریت و کارآمدی: ایجاد مکانیسم‌های بازخورد سریع و کارآمد برای رفع ناکارآمدی‌های مدیریتی در شرایط جنگی ضروری است. از طریق نشست‌های تخصصی باید موانع ساختاری رشد بهره‌وری به صورت سیستماتیک بررسی و برطرف شوند تا کیفیت کلی حکمرانی اقتصادی ارتقا یابد.

۷. مواجهه واقعی با مسئله نابرابری در توزیع درآمد: حزب کمونیست مداوماً به دولت یادآوری می‌کند که بدون حل مسئله توزیع درآمد و عدالت اجتماعی، آمارهای رشد اقتصادی هرچقدر هم بالا باشند، فاقد ارزش واقعی هستند. ارزیابی سیاست‌های اقتصادی نه فقط بر اساس آمارهای کلان، بلکه باید بر اساس نحوه توزیع دستاوردهای رشد صورت گیرد. باید مکانیسم‌های حمایتی ایجاد شود، میانه دستمزدها به جای میانگین مد نظر قرار گیرد تا از بروز بحران‌های اجتماعی ناگهانی جلوگیری شود و فاصله طبقه ۱۰ درصد بالا با بدنه جامعه کاهش یابد.

پنج. هم‌افزایی فشارهای بیرونی و مشکلات داخلی

در بررسی این ارزیابی‌ها و آمارها، باید نگاهی واقع‌بینانه به فضای کلان داشته باشیم. از فوریه ۲۰۲۲، کشورهای غربی به رهبری آمریکا تحریم‌های بی‌سابقه‌ای را علیه روسیه در حوزه‌های مالی، انرژی، فناوری، تجارت و ترابری وضع کرده‌اند. کشورهای ناتو کمک‌های نظامی و مالی گسترده‌ای شامل تسلیحات پیشرفته، داده‌های اطلاعاتی و پشتیبانی اقتصادی در اختیار اوکراین قرار داده‌اند. هم‌زمان، فشارها بر کشورهای دوست روسیه برای انزوای دیپلماتیک و اقتصادی موسکو ادامه دارد. ماهیت این درگیری فراتر از روابط دوجانبه روسیه و اوکراین، و یک رویارویی استراتژیک همه‌جانبه میان روسیه و غرب است.

در چنین بستری، فشارهای وارده بر اقتصاد روسیه واقعی، سنگین و شدید است. واردات تجهیزات و فناوری‌های کلیدی مختل شده، بازارهای صادرات انرژی دگرگون شده، سیستم‌های پرداخت بین‌المللی قطع شده و سرمایه‌گذاران خارجی کشور را ترک کرده‌اند. این شوک‌های بیرونی به تنهایی برای آسیب زدن به هر اقتصادی کافی است. خود کِلِپاچ نیز اذعان دارد که اقتصاد روسیه «تاب‌آوری شگفت‌انگیزی» نشان داده و از قطع کامل ارتباط با سیستم مالی غرب و تحریم‌ها سربلند بیرون آمده است.

با این حال، دقیقاً در زیر این فشارهای شدید بیرونی است که هزینه‌های مشکلات ساختاری داخلی چندین برابر می‌شود. وقتی کشور در یک رویارویی طولانی‌مدت قرار دارد، کارآمدی تخصیص منابع، ثبات سیاست‌ها، کیفیت مدیریت، بودجه‌های پژوهشی و مسیر خروج سرمایه، حیاتی‌تر از همیشه می‌شوند. اگر درآمدهای ارزی همچنان راهی سیستم‌های رقیب شوند، اگر سیاست‌های پولی در زمان جنگ انقباضی‌تر از زمان صلح باشد، اگر سرمایه‌گذاران به دلیل عدم قطعیت جرئت سرمایه‌گذاری نداشته باشند و اگر بودجه‌های دولتی صرف رانت‌جویی شود… آنگاه فشارهای بیرونی با اتلاف‌های داخلی هم‌افزا شده و کشور را در موضعی بسیار تضعیف‌شده قرار می‌دهند.

دیدگاه اصلی کِلِپاچ این است که اقتصاد روسیه تاب‌آوری دارد، اما این تاب‌آوری بیشتر یک انطباق منفعلانه است تا یک جهش فعالانه. او پیش‌بینی شکست نظامی یا فروپاشی کشور را نمی‌کند، بلکه به یک پارادوکس عمیق در تخصیص منابع اشاره دارد: موفقیت در «مقاومت بیرونی» ممکن است باعث غفلت از مشکلات عمیق ساختاری و تخصیص نادرست منابع در داخل شود. این «تاب‌آوری» اگر تغییر نکند، مانند آن است که برای مقابله با طوفان تمام آجرها را روی سقف بگذاریم؛ خانه محکم می‌شود اما سنگینی آن مانع از پویایی و رقابت در درازمدت خواهد شد. هدف این تحلیل‌ها، تضمین پایداری توسعه کشور و حفظ قدرت رقابت آن در اقتصاد جهانی است.

شش. پاسخ پوتین به دغدغه‌های محافل آکادمیک

در ۱۹ اوت، پوتین نشستی را با شورای توسعه استراتژیک و پروژه‌های ملی برای بررسی وضعیت اقتصادی و تعدیل سیاست‌ها برگزار کرد. پوتین با آمادگی کامل وارد این نشست شد. سخنان او و گزارش‌های ارائه شده توسط الکساندر نوواک (معاون نخست‌وزیر) و آنتون سیلوآنوف (وزیر دارایی) در ۱۱ محور به اصلی‌ترین دغدغه‌های اقتصاددانان پاسخ داد:

۱. تاثیر شرایط امنیتی بر اقتصاد: پوتین گفت که رشد اقتصادی تحت تاثیر عوامل مختلفی است و حملات اوکراین به اقتصاد آسیب زده و بازسازی سریع ظرفیت‌های لجستیکی و انبارداری ضروری است. با این حال، این مسائل ارکان اقتصاد را متزلزل نکرده و بنادر و زیرساخت‌های تجاری فعال هستند. او بر لزوم تقویت حاکمیت ملی و ارتقای کارآمدی در بخش‌های دفاعی و امنیتی تاکید کرد و از دولت خواست برنامه‌های مربوطه را تدوین کند.

۲. آمارهای رشد اقتصادی: پوتین رشد GDP در شش ماهه نخست ۲۰۲۶ را ۰.۶ درصد، در سه ماهه دوم ۱.۳ درصد و رشد کل سال را حدود ۱ درصد برآورد کرد و این آمارها را «کاملاً واقعی» خواند. نوواک اضافه کرد که در سه سال گذشته، GDP روسیه در مجموع بیش از ۱۰ درصد (سالانه ۳.۳ درصد) رشد داشته که بالاتر از میانگین جهانی است و روسیه بر اساس برابری قدرت خرید، چهارمین اقتصاد بزرگ جهان است. هدف اصلی دولت تا سال ۲۰۳۰، گذار به یک الگوی اقتصادی پایدار است.

۳. کمبود سرمایه‌گذاری و خروج سرمایه: پوتین صراحتاً اعلام کرد که تمرکز سرمایه‌گذاری‌ها تماماً به سمت داخل معطوف خواهد شد؛ از جمله آغاز دوره جدید سرمایه‌گذاری، جایگزینی تامین مالی خارجی با منابع داخلی، اجرای پروژه‌های بزرگ ریلی، جاده‌ای، بندری و نیروگاهی، نوسازی زیرساخت‌های شهری و هدایت سرمایه‌ها به بازار بورس. دولت لایحه جدید همکاری‌های سرمایه‌گذاری را آماده و به دوما فرستاده است.

۴. تک‌محصولی بودن ساختار صنعتی: نوواک اعلام کرد که طی ۵ سال گذشته سهم صادرات خالص از اقتصاد به یک‌سوم کاهش یافته و تمرکز بر بازار داخلی معطوف شده است. سهم بخش صنعت از ۱۳ درصد در سال ۲۰۲۵ به ۱۵ درصد رسیده و برای اولین بار از بخش استخراج معدن (۵۰ درصد) پیشی گرفته است. سهم صنایع با ارزش افزوده بالا نیز از ۱۵ به ۱۸.۴ درصد افزایش یافته است. دولت سرمایه‌گذاری در صنایع هوایی، کشتی‌سازی، الکترونیک، گردشگری، صنایع خلاق و تولید کالاهای مصرفی را به شدت افزایش خواهد داد.

۵. عقب‌ماندگی تکنولوژیک و جایگزینی واردات: پوتین بر تقویت استراتژی استقلال تکنولوژیک در زمینه‌های هوش مصنوعی، سامانه‌های پهپادی، اقتصاد دیجیتال و ماهواره‌های مداری تاکید کرد. نوواک افزود که استراتژی‌های هوش مصنوعی، پهپادی و پلتفرم‌های اقتصادی در حال تدوین است و تولید کالاهای غیرنظامی های‌تک بر پایه دستاوردهای دفاعی کلید خورده است. قانون اقتصاد پلتفرمی نیز از ۱ اکتبر به اجرا درمی‌آید.

۶. کمبود نیروی کار و ارتقای بهره‌وری: نوواک گفت با توجه به کمبود نیروی کار، دولت در حال افزایش انعطاف‌پذیری بازار کار و بهره‌وری بنگاه‌هاست. اصلاحات قانون کار سقف اضافه‌کاری با رضایت کارمند را افزایش داده است. همچنین برنامه اجرای «سند سیاست‌های مهاجرتی» تصویب شده تا جذب هدفمند مهاجران ممکن شود. هدف‌گذاری شده که تا سال ۲۰۳۰ جایگزینی ۳.۳ میلیون کارگر انجام شده، کمبود ۱.۶ میلیونی جبران شود و ۱.۷ میلیون شغل جدید در بخش‌های با ارزش افزوده بالا ایجاد گردد.

۷. تقاضای مصرف‌کننده و شکاف درآمدی: نوواک اعلام کرد درآمد واقعی مردم طی سه سال گذشته ۲۶ درصد رشد داشته و سهم دستمزدها در ساختار درآمدی افزایش یافته است. دولت پاسخگویی به تقاضای داخلی را موتور اصلی رشد می‌داند و متعهد به افزایش درآمد اقشار کم‌درآمد، کاهش فاصله طبقاتی و گسترش حمایت‌های مالی از خانوارهای دارای فرزند شده است.

۸. فضای کسب‌وکار و امنیت مالکیت: نوواک متعهد شد که دولت به ثبات مالیاتی، حمایت از حقوق مالکیت، کاهش مقررات زاید، حذف بازرسی‌های مکرر و جرم‌زدایی از فعالیت‌های اقتصادی ادامه دهد و این موارد را در قالب قوانین تثبیت کند.

۹. عدم تعادل بودجه‌های منطقه‌ای و بار بدهی‌ها: پوتین با اشاره به کسری بودجه و بدهی بالای برخی مناطق گفت دولت نمی‌تواند نسبت به این مشکلات بی‌تفاوت باشد و دستور داد برنامه بازسازی ۵ ساله برای این مناطق تدوین شود و حداقل ۱۰۰ میلیارد روبل کمک دولتی در سال جاری اختصاص یابد. سیلوآنوف، وزیر دارایی، از بخشودگی دو سوم بدهی‌های بودجه‌ای مناطق به مبلغ ۵۱۸ میلیارد روبل خبر داد و گفت پرداخت یک‌سوم باقی‌مانده بدهی‌ها تا سال‌های ۲۰۳۱ و ۲۰۳۳ به تعویق افتاده که ۳۰۰ میلیارد روبل منابع جدید در اختیار مناطق قرار می‌دهد.

۱۰. سرمایه‌گذاری در بخش‌های اجتماعی و رفاهی: پوتین تاکید کرد که بودجه‌های اجتماعی باید در درمانگاه‌ها، بیمارستان‌ها، مدارس، دانشگاه‌ها و زیرساخت‌های ورزشی ملموس باشد. داشتن کادر متخصص و زیرساخت‌های مدرن کلید خدمات اجتماعی باکیفیت است و معیار اصلی ارزیابی، رضایت خود شهروندان خواهد بود.

۱۱. دگرگونی در تجارت خارجی: نوواک با ارائه آمار نشان داد که تجارت روسیه به سمت کشورهای دوست چرخش داشته است: «۸۴ درصد از کل تجارت خارجی روسیه با کشورهای دوست انجام می‌شود و ۸۹ درصد تسویه‌حساب‌ها با ارزهای ملی است که سهم روبل در این میان به ۵۶ درصد رسیده است.»

هفت. مکمل بودن نگاه تخصصی و نگاه حکمرانی

پاسخ‌های ۱۱ گانه پوتین نشان‌دهنده چند ویژگی مهم در موضع‌گیری اوست:

نخست، مواجهه مستقیم با مشکلات بدون فرار یا کتمان: پوتین با تعبیر «کاملاً واقعی» آمارهای رشد را توصیف کرد، به صراحت پذیرفت که حملات اوکراین «آسیب وارد کرده» و اعلام کرد دولت نباید چشمان خود را بر روی کسری بودجه و بدهی‌های منطقه‌ای ببندد. این نگاه واقع‌بینانه دقیقاً همسو با شیوه طرح مسائل توسط محافل آک آکادمی است.

دوم، چرخش صریح تمرکز سیاست‌ها به سمت داخل: به‌ویژه در مسئله سرمایه‌گذاری، اگرچه تعبیر «خروج سرمایه» به زبان آورده نشد، اما فحوا و هدف سخنان کاملاً روشن بود: «آغاز دوره جدید سرمایه‌گذاری» و هدایت منابع به سمت زیرساخت‌های ریلی، جاده‌ای، نیروگاهی و «جایگزینی تامین مالی خارجی با منابع داخلی». این یک پاسخ مستقیم به نگرانی‌های نخبگان اقتصادی بود.

سوم، توجه بی‌سابقه به نوواوری و فناوری: از ربات‌های صنعتی و هوش مصنوعی تا پهپادها و ماهواره‌های مداری، پوتین و وزرا وقت زیادی را صرف تبیین استراتژی استقلال تکنولوژیک کردند تا به دغدغه‌های مربوط به عقب‌ماندگی فناوری پاسخ دهند.

نکته حائز اهمیت این است که چهره‌هایی چون کِلِپاچ، کاتاسونوف و گلازیف، اپوزیسیون یا «ستون پنجم» غرب نیستند. آنها ملی‌گرایانی واقعی و مدافعان منافع ملی روسیه هستند که هدفشان از انتشار این گزارش‌ها، کمک به توسعه بهتر و سریع‌تر کشور است. ارزش آنها به‌عنوان اقتصاددان در این است که بر اساس داده‌ها و واقعیات، ارزیابی‌های مستقل و تخصصی ارائه دهند.

پوتین به‌عنوان رهبر عالی و مجری استراتژی‌های ملی، طبیعتاً از نظر سطح اطلاعات، عمق نگاه و دامنه مسئولیت‌ها با این کارشناسان متفاوت است. کارشناسان بر روی تناقضات ساختاری و ریسک‌های پنهان تمرکز می‌کنند، در حالی که پوتین با وظایف عینی حکمرانی، حفظ ثبات کشور در شرایط جنگ و تحریم، و تامین معیشت مردم روبروست. اگرچه زوایای دید متفاوت است، اما مسیر کلی یکسان است: تضمین توسعه پایدار و منافع بلندمدت روسیه. پاسخ‌های پوتین در این نشست نشان داد که او این نظرات تخصصی را شنیده و آنها را در تصمیم‌گیری‌های کلان گنجانده است.

[منابع و مراجع]

۱. Russia finances the world, the world finances Ukraine: VEB chief economist revealed the truth and lost his job, Tsargrad TV. https://tsargrad.tv/articles/rossija-finansiruet-mir-mir-finansiruet-ukrainu-glavnyj-jekonomist-vjeba-raskryl-pravdu-i-lishilsja-dolzhnosti_1828712/nsk

۲. Andrei Klepach said out loud: “2×2 = 4”. And someone didn’t like it, Svobodnaya Pressa. https://svpressa.ru/economy/article/528478/?qcq=1

۳. In the Kremlin’s main state bank, Russia’s defeat in the economic “war of attrition” with the West was predicted, The Moscow Times. https://ru.themoscowtimes.com/2026/08/14/vglavnom-gosbanke-kremlya-sprognozirovali-porazhenie-rossii-vekonomicheskoi-voine-naistoschenie-szapadom-a203552

۴. Raisins from the bun: Ministers pick beautiful figures out of statistics and serve them to Putin “for dessert”, Svobodnaya Pressa. https://svpressa.ru/economy/article/504263/

۵. Professor Katasonov: Billions of dollars continue to leave the country through roundabout ways, Svobodnaya Pressa. https://svpressa.ru/economy/article/511326/

۶. Russia’s economy is noticeably lagging behind the West: What is stopping us? Svobodnaya Pressa. https://svpressa.ru/economy/article/526601/?lbq=1

۷. Pravda Newspaper: Inflation continues to devour the income of Russians, CPRF. https://kprf.ru/crisis/246488.html

۸. Patching the budget hole is becoming increasingly difficult, Pravda Newspaper. https://gazeta-pravda.ru/issue/91-31872-2124-avgusta-2026-goda/latat-byudzhetnuyu-dyru-stanovitsya-vsye-slozhnee/

۹. Patching the budget hole is becoming increasingly difficult, Pravda Newspaper. https://gazeta-pravda.ru/issue/91-31872-2124-avgusta-2026-goda/latat-byudzhetnuyu-dyru-stanovitsya-vsye-slozhnee/

۱۰. Running on the spot, Pravda Newspaper. https://gazeta-pravda.ru/issue/89-31870-1819-avgusta-2026-goda/beg-na-meste89-26/?ysclid=mt5cncb58920823262

۱۱. Sergei Glazyev: “The damage from such a policy is 4 times higher than the damage from sanctions!”, Dzen. https://dzen.ru/a/adc2-HI3bhA1YO5L

۱۲. Meeting of the Council for Strategic Development and National Projects, Kremlin. http://kremlin.ru/events/president/news/80561

نویسنده: معاون سابق بین‌الملل کمیته مرکزی حزب کمونیست چین

مسئول ادیتور: SuperAdmin منبع: آی‌سیسیانگ (https://www.aisixiang.com) بخش: آکادمیک > روابط بین‌الملل > مسائل منطقه‌ای لینک مطلب: https://www.aisixiang.com/data/181690.html

بیشتر از مجله جنوب جهانی-بررسی مسائل جنوب جهانی – سال بیستم کشف کنید

برای ادامه خواندن و دسترسی به آرشیو کامل، اکنون مشترک شوید.

ادامه مطلب