نخستین نسل‌کشی آلمان که غرب دست به فراموشی‌اش زد
نخستین نسل‌کشی قرن بیستم جان ۷۰ هزار نفر را گرفت و ۸۰ درصد از جمعیت مردم هررو و ۵۰ درصد از جمعیت مردم نما را در نامیبیا نابود کرد.
مصطفی فتوری نویسنده: مصطفی فتوری، استاد دانشگاه، روزنامه‌نگار برنده جایزه و تحلیل‌گر لیبیایی
ترجمه مجله جنوب جهانی
جراحت‌های عمیق جسمی و ساختاری که استعمار اروپا بر پیکر قاره آفریقا وارد کرده است، برای التیام به نسل‌ها زمان نیاز دارد—اگر اصلاً روزی التیام یابد. در چشم‌انداز ژئوپلیتیک و پرشتاب امروز که بحران‌هایی مانند مهاجرت غیرقانونی، تلاطم‌های اقتصادی و منازعات منطقه‌ای صدر اخبار آفریقا را به خود اختصاص داده‌اند، مسئله عدل و داد تاریخی اغلب به حاشیه رانده می‌شود. با این حال، آفریقا با تلاش‌های فراملی خود اجازه نمی‌دهد این موضوع به دست فراموشی سپرده شود.
«بیانیه تاریخی الجزیره» که دسامبر گذشته تحت نظارت اتحادیه آفریقا به تصویب رسید، نقطه‌عطفی در گذار از مظلوم‌نمایی اخلاقی به یک راهبرد حقوقی بود؛ بیانیه‌ای که خواستار جرم‌انگاری قساوت‌های استعماری به عنوان جنایت علیه بشریت شد و تثبیت کرد که تحقق عدالت نیازمند غرامت‌های حقوقی و الزام‌آور است، نه کمک‌های داوطلبانه غرب که معمولاً در قالب پیشکش‌های بشردوستانه تبلیغ می‌شوند.
صورت‌حساب صادر شده است: آفریقا همین حالا خواستار دادخواهی استعماری است این هفته، این مطالبه قاره‌ای برای پاسخگو ساختن قدرت‌ها، ملموس‌ترین جلوه خود را در نامیبیا یافت. روز ۲۳ اوت، مردم هررو و نما در شهر تاریخی اوکاهاندیا در مرکز نامیبیا—تنها در ۷۰ کیلومتری شمال ویندهوک، پایتخت این کشور—برای بزرگداشت سالانه «روز هررو» (روز پرچم سرخ) گرد هم آمدند. این مراسم ادای احترامی است به چیف ساموئل مهاررو، رهبر مقاومت هررو در برابر حکمرانی آلمان. پس از درگذشت او در تبعیدگاهش در بوتسوانا، پیکرش در سال ۱۹۲۳ به نامیبیا بازگردانده و در اوکاهاندیا به خاک سپرده شد.
راهپیمایی در آرامگاه‌های اجدادی رهبران عالی‌رتبه، اعتراض فعالانه‌ای است علیه شانه خالی کردن‌های استعمار مدرن؛ و پاسخی مستقیم به قدرت اروپایی که می‌کوشد بدهی خونین چندصدساله خود را طبق شرایط یک‌جانبه و مصلحت‌آمیز خودش تسویه کند.
برای درک سنگینی این دادخواهی، باید به سال ۱۹۰۴ بازگشت؛ زمانی که نیروهای استعماری آلمان امپراتوری، در پی قیام بومیان علیه غصب بی‌وقفه زمین‌ها و استبداد استعماری، کارزار ویرانگر و سازمان‌یافته‌ای را به راه انداختند. در اکتبر ۱۹۰۴، ژنرال آلمانی لوتا فون تروتا فرمان معروف به «نابودی» (Vernichtungsbefehl) را صادر کرد و صریحاً اعلام داشت: «در مرزهای آلمان، هر فرد از قوم هررو، با تفنگ یا بدون تفنگ… هدف شلیک قرار خواهد گرفت.»
فون تروتا نه‌تنها پیگرد کیفری نشد، بلکه تا مدت‌ها در کشورش به عنوان قهرمان مورد تجلیل قرار می‌گرفت—حتی خیابانی در مونیخ به نام او بود تا اینکه فشارهای افکار عمومی در سال ۲۰۰۶ بالاخره شورای شهر را مجبور کرد نام آن را به «خیابان هررو» تغییر دهد.
یک قرن سرکوب، و تمام سهم‌شان تنها یک دندان تحت فرماندهی او، سربازان آلمانی ده‌ها هزار خانواده هررو را به بیابان فوق‌العاده خشک اوماهکه در شرق نامیبیا راندند و چاه‌های آب را به‌طور سازمان‌یافته مسموم کرده و بستند تا از مرگ آن‌ها بر اثر تشنگی و گرسنگی اطمینان حاصل کنند. بازماندگان، به همراه مردم نما که اندکی بعد دست به شورش زدند، به اردوگاه‌های کار اجباری (از همه بدنام‌تر در جزیره شارک) گسیل شدند؛ جایی که با کار اجباری، شرایط معیشتی مرگبار و آزمایش‌های نژادی شبه‌علمی روبرو بودند.
تا زمان پایان این کارزار در سال ۱۹۰۸، تخمین زده می‌شود که این جنایات جان ۷۰ هزار نفر را گرفت و در رویدادی که مورخان و حقوق‌دانان از آن به عنوان نخستین نسل‌کشی قرن بیستم یاد می‌کنند، ۸۰ درصد از جمعیت هررو و ۵۰ درصد از جمعیت نما به‌طور سازمان‌یافته نابود شدند.
با این حال، دولت جانشین آلمان امپراتوری هنگام مواجهه با تاوان امروزی این قساوت‌ها، شاهکاری از طفره‌روی‌های دیپلماتیک و حقوقی ارائه کرده است. در مه ۲۰۲۱، پس از شش سال مذاکرات دوجانبه پشت درهای بسته، برلین و ویندهوک بیانیه مشترکی را امضا کردند که در آن آلمان این فجایع را «نسل‌کشی از چشم‌انداز امروز» به رسمیت شناخت—یک فرمول کلامی کاملاً حساب‌شده که صرفاً برای فرار از پذیرش مسئولیت حقوقی تحت قوانین بین‌الملل طراحی شده بود. برلین به جای ارائه غرامت‌های الزام‌آور حقوقی، متعهد به پرداخت ۱.۱ میلیارد یورو در طول ۳۰ سال برای پروژه‌های توسعه‌ای در سطح دولتی شد و این حمایت مالی را صرفاً به عنوان اقدامی داوطلبانه برای مصالحه قالب‌بندی کرد.
تفاوت این رفتار با برخورد آلمان در قبال جنایات تاریخی‌اش در اروپا از این فاحش‌تر نمی‌شد. در پی جنگ جهانی دوم، آلمان مسئولیت حقوقی مستقیم هولوکاست را پذیرفت و ده‌ها میلیارد یورو غرامت رسمی را مستقیماً به بازماندگان و سازمان‌های نماینده آن‌ها پرداخت—تعهداتی که تا به امروز ادامه دارد. اما برلین هنگام مواجهه با قربانیان آفریقایی، به خلأهای حقوقی فرازمانی متوسل شد و ادعا کرد که قوانین بین‌المللی علیه نسل‌کشی در سال ۱۹۰۴ وجود نداشته است. آلمان با دور زدن رهبران هررو و نما برای بستن یک معامله دولت با دولت، کوشید برای خود در برابر ادعاهای حقوقی آینده مصونیت بخرد. این استاندارد دوگانه دقیقاً همان دلیلی است که جوامع آسیب‌دیده، توافق سال ۲۰۲۱ را رد کردند.
جهان آن را سنگین‌ترین جنایت می‌نامد؛ چرا ناتو و اتحادیه اروپا نه؟ دو سال بعد، رهبران سنتی «مقامات سنتی اوواهررو» (OTA) و «انجمن رهبران سنتی نما» (NTLA) به نمایندگی از نوادگان مستقیم قربانیان، شکایتی را در دادگاه عالی نامیبیا برای باطل کردن بیانیه مشترک ۲۰۲۱ مطرح کردند. آن‌ها استدلال می‌کنند که دولت نامیبیا با کنار گذاشتن جوامع بومی آسیب‌دیده از مذاکرات، از وظیفه خود در حفاظت از حقوق و میراث شهروندانش عدول کرده است.
بن‌بست سیاسی حاصل، تصویب توافق‌نامه در پارلمان ویندهوک را متوقف کرده و این در حالی است که نمایندگان اپوزیسیون در برلین نیز این توافق را بیش از پیش یک بن‌بست دیپلماتیک می‌بینند. مردم هررو و نما با به چالش کشیدن توافقی که بدون حضور آن‌ها بسته شده، در حال پایه‌گذاری یک رویه مهم هستند: دولت‌های متبوع نمی‌توانند بدهی خونین نسل‌کشی بومیان را بدون حضور مستقیم و رضایت خودِ جوامع قربانی تسویه کنند.
این نبرد حقوقی داخلی به نقطه تمرکز یک فشار حقوقی بین‌المللی گسترده‌تر تبدیل شده است. در اوت ۲۰۲۶، سازمان عفو بین‌الملل به‌طور رسمی مدارکی را به دادگاه عالی نامیبیا ارائه کرد تا به عنوان «پژوهشگر یا مشاور پیوست» (Amicus Curiae) به پرونده شکایت هررو و نما بپیوندد. ورود حقوقی عفو بین‌الملل اصل بنیادی خاصی را هدف قرار می‌دهد: بسته‌های توسعه‌ای دولت با دولت نمی‌توانند حقوق شناخته‌شده جوامع بومی تحت قوانین بین‌الملل را برای مطالبه غرامت‌های مستقیم و کاملِ نسل‌کشی سلب کنند. قدرت‌های سابق اروپایی مدت‌هاست پشت اصل «عطف‌به‌ماسبق نشدن قوانین» سنگر گرفته‌اند و ادعا می‌کنند جنایات رخ‌داده پیش از کنوانسیون نسل‌کشی ۱۹۴۸ خارج از چارچوب‌های قضایی امروزی قرار می‌گیرند. با این حال، تلاش‌های مشترک اتحادیه آفریقا و جامعه کارائیب (کاریکوم) در حال برچیدن سازمان‌یافته این خط دفاعی است.
چرا حق اظهارنظر دادن به غرب درباره غرامت‌ها یک دام است؟ به این ترتیب، امتناع آلمان از پذیرش مسئولیت حقوقی در نامیبیا، به عنوان تلاشی عامدانه برای حفظ یک سپر دفاعی حقوقی جهت محافظت از امپراتوری‌های سابق در برابر ادعاهای دریافت غرامت برملا شده است.
هم‌زمان با اقدام اتحادیه آفریقا برای گنجاندن جنایات استعماری در حقوق بین‌الملل، چالش حقوقی جریان‌یافته در دادگاه عالی ویندهوک به عنوان یک پرونده نمادین و آزمایشی برای قدرت‌های استعماری سابق در سراسر غرب عمل می‌کند. تا زمانی که برلین تعهدات خود را با همان سخت‌گیری‌های حقوقی و مالیِ اعمال‌شده برای جنایات تاریخی اروپا ایفا نکند، گردهمایی‌های باشکوه در اوکاهاندیا به عنوان خط مقدمی فعال در مبارزه جهانی علیه مصونیت از مجازات باقی خواهد ماند.