بی‌سروصداترین غنیمت جنگی (کنتریبوسیون) سدهٔ بیست‌ویکم: دونالد ترامپِ صلح‌طلب چگونه جنگ‌ها را به معامله تبدیل می‌کند
یوری بوچاروف
پراودا روزنامه حزب کمونیست فدراسیون روسیه
ترجمه مجله جنوب جهانی
امروزه چه نیازی است که فاتح شهرها را غارت کند، دستگاه‌های کارخانه‌ها را بار بزند و طلب طلا نماید؛ وقتی در سدهٔ بیست‌ویکم می‌توان میدان‌های نفتی را برای صد سال، یک دالان ترابری را نزدیک به یک سده و سهم خود از تمام درآمدهای آیندهٔ منابع طبیعیِ «شکست‌خورده» را به دست آورد؟
دونالد ترامپ بسیار مشتاق بود که رئیس‌جمهورِ صلح شود. آن‌قدر مشتاق که تقریباً تمام سال نخست از دور دوم ریاست‌جمهوری خود، مرتباً به بشریت یادآوری می‌کرد: این اوست که به جنگ‌ها پایان می‌دهد، این اوست که توانایی سازش و توافق را در جایی دارد که دیگران دهه‌ها صرفاً حرف زده‌اند، و این نام‌خانوادگی اوست که به دلیلی نامعلوم هنوز در فهرست دارندگان جایزهٔ صلح نوبل خالی است.
او حتی پیش از بازگشت به کاخ سفید وعده داده بود که جنگ روسیه و اوکراین را ظرف ۲۴ ساعت تمام کند. سپس مشخص شد که عبارت ۲۴ ساعت تا حدی با «کنایه» گفته شده است. در عوض، حساب‌وکتاب دیگری پدید آمد: ترامپ مدعی شد که جلوی هشت جنگ را گرفته و به همین دلیل جایزهٔ نوبل تقریباً موظف است خود راهش را به کاخ سفید پیدا کند. زمانی که این اتفاق نیفتاد، رئیس‌جمهور ایالات متحده در ژانویهٔ ۲۰۲۶ نامه‌ای با صراحتی شگفت‌انگیز به نخست‌وزیر نروژ نوشت: از آنجا که جایزهٔ نوبل برای پایان دادن به «هشت جنگ و بیشتر» به او داده نشده، دیگر خود را موظف نمی‌بیند که صرفاً به صلح بیندیشد. چهل روز بعد، در ۲۸ فوریه، جنگ ایالات متحده و اسرائیل علیه ایران آغاز شد. گاهی تاریخ چنان حس طنزپردازی دارد که هیچ طنزنویسی نمی‌تواند آن را ارتقا دهد.
صلح با همه، اما با شرایط ترامپ
در این میان، سال نخست ترامپ واقعاً زیر پرچم صلح گذشت — اما صلحی بسیار خاص و متفاوت. آمریکا هم‌زمان در حال پیش بردن یک جنگ تعرفه‌ای جهانی بود؛ رئیس‌جمهور دربارهٔ خرید گرینلند، تبدیل کانادا به ایالت پنجاه‌ویکم و پس گرفتن کانال پاناما سخن می‌گفت، متحدان اروپایی را که مایل به همکاری در خرید قلمرو دانمارک نبودند به تعرفه تهدید می‌کرد و سپس برای چند هفته عملاً روابط درون ناتو را به پاسخ کوپنهاگ به این پرسش وابسته ساخت که آیا بالاخره قصد فروش این جزیره را دارد یا خیر. در ژانویهٔ ۲۰۲۶، ترامپ حتی وعدهٔ عوارض گمرکی اضافی به هشت کشور اروپایی را داد تا زمانی که واشنگتن امکان خرید گرینلند را پیدا کند. سپس از این تهدید عقب‌نشینی کرد. مکتب صلح‌جویی کم‌نظیری از آب درمی‌آید: نخست برای متحد توضیح دهی که قلمرو او بسیار مورد نیاز آمریکا است، سپس به تحریم‌های اقتصادی تهدید کنی، و پس از دستیابی به سازش، پیروزی دیگری برای صلح را اعلام نمایی.
پوزخند سرمایه‌داری
در کتاب‌های درسی قدیمی، همهٔ این‌ها زمانی با یک عبارت ساده توضیح داده می‌شد — «پوزخند خبیثانهٔ سرمایه‌داری». این فرمول مدت‌هاست که از مد افتاده، اما ترامپ گویی تصمیم گرفته جذابیت تجاری را به آن بازگرداند. تنها گفتن اینکه رئیس‌جمهور آمریکا سفارش‌های دولتی را میان حامیان سیاسی خاص تقسیم می‌کند بسیار ساده‌انگارانه خواهد بود: برای چنین ادعایی نیاز به مدارک اثبات‌کنندهٔ مبادلهٔ مستقیم «پول برای انتخابات — قرارداد پس از انتخابات» است. ما چنین مدارکی نداریم. در عوض چیز دیگری داریم که به مراتب جالب‌تر است: خودِ ادارهٔ ترامپ تقریباً به صورت رسمی حجم قراردادها، سرمایه‌گذاری‌ها، خریدهای تسلیحات آمریکایی، دسترسی به مواد خام و سود آیندهٔ شرکت‌های آمریکایی را به واحد اندازه‌گیری موفقیت سیاست خارجی تبدیل کرده است. صلح اکنون نباید صرفاً صلح باشد؛ بلکه باید طرح طرح‌ریزیِ کسب‌وکار (بیزنس‌پلان) داشته باشد.
ارزیابی تریلیون‌دلاری صلح در خاورمیانه
ترامپ این موضوع را چندان هم پنهان نمی‌کند. نخستین سفر بزرگ او به کشورهای خلیج فارس در مه ۲۰۲۵، از سوی کاخ سفید پیش از هر چیز به عنوان یک عملیات تجاری غول‌پیکر به نمایش گذاشته شد. ادارهٔ او بیش از ۲ تریلیون دلار توافق و تعهد را برشمرد: عربستان سعودی — بستهٔ سرمایه‌گذاری اعلام‌شده به ارزش ۶۰۰ میلیارد دلار؛ قطر — توافق‌های اقتصادی و مبادلات پیشنهادی تا ارزش ۱٫۲ تریلیون دلار؛ امارات متحدهٔ عربی — بیش از ۲۰۰ میلیارد دلار قرارداد تجاری جدید به همراه چارچوب سرمایه‌گذاری ۱٫۴ تریلیون دلاری که پیشتر اعلام شده بود.
همهٔ این ارقام به معنای پول نقدِ موجود در حساب بنکی نیستند: بخشی از آن‌ها نشان‌دهندهٔ تعهدات بلندمدت، تفاهم‌نامه‌ها، خریدها و پروژه‌هایی است که پیشتر مورد بحث قرار گرفته بودند. اما منطق این سفر با این موضوع تغییری نمی‌کند. یک مقام عرب این منطق را با دقتی تقریباً ساختارشکنانه بیان کرد: «تجارت، تجارت و تجارت» (business, business and business). کاخ سفید تنها یک بستهٔ تسلیحاتی عربستان را نزدیک به ۱۴۲ میلیارد دلار ارزیابی کرد — هواپیماها، پدافند هوایی، موشک‌ها، سامانه‌های دریایی و زمینی، ارتباطات، آموزش، نگهداری؛ یعنی سفارش‌های چندساله برای مجتمع‌های نظامی-صنعتی آمریکا. صلح در حال تحکیم بود. به‌ویژه دفاتر حسابداری شرکت‌های آمریکایی به خوبی تحکیم می‌شدند.
نسخهٔ قدیمی غنیمت جنگی (کنتریبوسیون)
در اصل، خودِ فکرهٔ دریافت پاداش مادی برای پیروزی چیز جدیدی نیست. در قرون وسطی، ارتش پیروز وارد شهر می‌شد و آنچه را می‌توانست با خود ببرد برمی‌داشت، یا به بیان دقیق‌تر، غارت می‌کرد. بعدها این امر غرامت و کنتریبوسیون نام گرفت. پس از جنگ جهانی دوم، همه چیز کاملاً متمدنانه و بر پایهٔ توافق‌نامه‌های بین‌المللی انجام شد: آلمان تجهیزات، کارخانه‌ها، ناوگان ریلی، دارایی‌های خارجی و فناوری‌ها را واگذار می‌کرد.
توافقات پوتسدام مستقیماً پیاده‌سازی تجهیزات صنعتی و انتقال آن‌ها به فاتحان را پیش‌بینی کرده بود. اتحاد جماهیر شوروی تجهیزات کارخانه‌ای را از منطقهٔ اشغالی خود و بخشی از تجهیزات مناطق غربی دریافت می‌کرد. ایالات متحده هم‌زمان فناوری‌های آلمانی را خارج ساخت و بیش از هزار و پانصد دانشمند، مهندس و متخصص فنی آلمانی و دیگر کشورها را در قالب برنامهٔ Paperclip (گیرهٔ کاغذ) و پروژه‌های مرتبط با آن جذب کرد. تفاوت با غارتگری دوران باستان قابل توجه بود: این بار همه چیز با صورت‌جلسات، کمیسیون‌ها و پروتکل‌های اداری ثبت و تنظیم می‌شد.
غنیمت جنگی مدرن بدون قطارهای باربری
در سدهٔ بیست‌ویکم، حتی نیازی به پیاده‌سازی و جابه‌جایی دستگاه‌های کارخانه‌ها نیست. این کار پردردسر، گران و در تلویزیون دارای نمای بدی است. بسیار راحت‌تر است که یک صندوق سرمایه‌گذاری، امتیاز (کنسیون)، یا شرکت پروژه‌ایِ ویژه ایجاد شود، توافق‌نامهٔ دسترسی ترجیحی به امضا برسد، حق بهره‌برداری برای ۴۹، ۹۹ یا ۱۰۰ سال دریافت گردد و با تشریفات تمام، همهٔ این‌ها به عنوان برنامهٔ بازسازی و شکوفایی اعلام شود. به ظاهر هیچ‌کس چیزی را غارت نمی‌کند. حتی به طرف شکست‌خورده وعدهٔ سرمایه‌گذاری داده می‌شود. فقط پس از جنگ، به دلیلی مشخص می‌شود که جذاب‌ترین دارایی‌ها از پیش در ساختار اقتصادیِ طرف پیروز گنجانده شده‌اند. غنیمت جنگی سدهٔ بیست‌ویکم با قطارهای باربری نمی‌آید؛ بلکه همراه با حقوق‌دانان وارد می‌شود.
معاملهٔ اوکراین؛ باج و خراج ۱۰۰ ساله
اوکراین به یکی از نخستین نمونه‌های بزرگ این مدل جدید تبدیل شد. در اینجا مهم است که مبالغه نشود — ساختار واقعی حتی بدون آب‌ورنگ‌های روزنامه‌نگاری به اندازهٔ کافی جالب است. در ژانویهٔ ۲۰۲۵، کی‌یف ظاهراً به پاس سپاسگزار بودن از پشتیبانی نظامی، یک مشارکت ۱۰۰ ساله با بریتانیا امضا کرد که در آن لندن به عنوان شریک ترجیحی در مجموعه‌ای از زمینه‌ها، از جمله انرژی و کانی‌های حیاتی، تثبیت گردید. ترامپ پیمان بریتانیا را لغو نکرد و آن را «کنار نزد». او کاری به مراتب کاربردی‌تر انجام داد: در کنار آن، یک سامانهٔ مجزای آمریکایی برای مشارکت اقتصادی پدید آمد. در ۳۰ آوریل ۲۰۲۵، ایالات متحده و اوکراین چیزی را امضا کردند که در رسانه‌ها پیش از هر چیز به عنوان «معاملهٔ عناصر کمیاب خاکی» پوشش داده شد، اگرچه در واقع سخن از توافقی برای ایجاد یک «صندوق سرمایه‌گذاری بازسازی» مشترک (Reconstruction Investment Fund) بود.
اوکراین متعهد شد ۵۰ درصد از درآمدهای دولتی آیندهٔ خود حاصل از مجوزهای جدید بهره‌برداری از کانی‌های حیاتی، نفت و گاز را به این صندوق هدایت کند. میدان‌های موجود و درآمدهای بودجه‌ای کنونی طبق توافق‌نامه به صورت رسمی منتقل نمی‌شدند، مالکیت دولتی حفظ می‌گردید و مدیریت صندوق بر پایهٔ برابری استوار بود. اما ایالات متحده فرصت اولویت‌دار برای خریداری منابع یا تعیین خریدار آن‌ها را به دست آورد؛ به‌طوری که خودِ این ساختار دیگر نه تنها شامل کانی‌ها، بلکه دربرگیرندهٔ هیدروکربن‌ها و زیرساخت‌های مرتبط با آن‌ها نیز می‌شد.
و فراتر از عبارت‌پردازی زیبای «فلزات کمیاب خاکی»، مفاهیم بسیار بیشتری نهفته بود: زیرساخت‌های نفت و گاز، پالایشگاه‌ها، خطوط لوله، ترمینال‌ها، از جمله زیرساخت‌های بندر اودسا — یعنی هر آنچه پتانسیل درآمدزایی در چارچوب بازسازی آیندهٔ کشور را داشت. و طبیعتاً پس از آن، ترامپ که عملاً از منافع اقتصادی خود در اوکراین دفاع می‌کرد، با نیروی دوچندان شتافت تا پوتین را به توقف جنگ متقاعد کند. موفق نشد. اما با هر سناریویی برای پایان یافتن مناقشه، کار اصلی از پیش انجام شده بود: واشنگتن جایگاه خود را سر میزی که در آینده سود حاصل از بهره‌برداری از منابع اوکراین و بازسازی زیرساخت‌های مرتبط با آن تقسیم خواهد شد، تضمین کرد.
نخست صلح، اما نه برای خاطر مردم، بلکه برای سرمایه‌گذاری‌ها
و درست در همین‌جا ویژگی شاخص دیپلماسی ترامپ آشکار می‌شود. صلح تنها به این دلیل بسیار مطلوب نیست که دیگر مردم کشته نمی‌شوند. پس از صلح سرانجام می‌توان ساخت معدن‌ها، استخراج نفت، احداث جاده‌ها، راه‌اندازی صندوق‌ها و دریافت بازگشت سرمایه را آغاز کرد. تا زمانی که موشک‌ها بالای سر یک میدان نفتی پرواز می‌کنند، آن میدان یک دارایی سرمایه‌گذاریِ نامناسب است. به محض اینکه پرواز موشک‌ها متوقف می‌شود، بانکدارِ سرمایه‌گذار بلافاصله طبیعت پیرامون را با رنگ‌های بسیار خوشایندتری می‌بیند. از این رو، صلح‌جو و سازنده (دولوپر) در سیاست مدرن می‌توانند به خوبی در وجود یک فرد هم‌زیستی داشته باشند.
دالان ترامپ در قفقاز
در قفقاز جنوبی، این فلسفه مجسم‌سازیِ تقریباً کاملی پیدا کرد. در اوت ۲۰۲۵ با میانجی‌گری ترامپ، ارمنستان و آذربایجان گامی بسیار مهم به سوی پایان دادن به مناقشهٔ چندساله برداشتند. خودِ صلح میان دو کشوری که دهه‌ها با یکدیگر جنگیده‌اند، بدون شک ارزشمند است. اما همراه با صلح، «مسیر ترامپ برای صلح و شکوفایی بین‌المللی» (Trump Route for International Peace and Prosperity — TRIPP) پدید آمد؛ یک مسیر ترابری از قلمروی ارمنستان که بخش اصلی آذربایجان را به نخجوان متصل کرده و هم‌زمان به حلقه‌ای مهم در مسیر فراخزر از آسیای مرکزی به اروپا تبدیل می‌شود.
و در اینجا صلح بار دیگر بلافاصله دارای یک بخش تجاری شد. بر پایهٔ ساختار آمریکایی-ارمنی منتشرشده در سال ۲۰۲۶، شرکت توسعهٔ TRIPP (TRIPP Development Company) ایجاد می‌شود که در آن طرف آمریکایی باید ۷۴ درصد و ارمنستان ۲۶ درصد سهم داشته باشند. این شرکت حقوق انحصاری بهره‌برداری و توسعهٔ بخش‌های مشخصی را نخست برای ۴۹ سال دریافت می‌کند و سپس قرارداد می‌تواند برای ۵۰ سال دیگر تمدید شود؛ پس از تمدید، سهم ارمنستان به ۴۹ درصد افزایش می‌یابد.
جایزهٔ ترابری ترامپ
اما نکتهٔ بسیار جالب این است که سخن اصلاً بر سر یک خط آهن منفرد نیست. اسناد رسمی شامل خطوط آهن، جاده‌ها، پل‌ها، تونل‌ها، شبکه‌های برق، خطوط لولهٔ نفت، خطوط لولهٔ گاز، خطوط فیبر نوری، ترمینال‌ها و زیرساخت‌های خدمات‌رسانی می‌شوند. این شرکت قادر خواهد بود برای دسترسی، فعالیت تجاری، اجاره و خدمات‌رسانی هزینه دریافت کند. ارمنستان حاکمیت، کنترل مرزی و گمرکی را حفظ می‌کند — بر این موضوع به‌ویژه تاکید شده است. با این حال، معنای اقتصادی این ساختار روشن است: در یکی از گلوگاه‌های کلیدی سامانهٔ ترابری اوراسیا، بنگاهی با سهم کنترلی آمریکا پدید می‌آید. چین می‌تواند راه ابریشم را تا هزاران کیلومتر بسازد، قزاقستان و آذربایجان می‌توانند دالان وسطی را توسعه دهند، ترکیه می‌تواند آن را به شبکهٔ ترابری خود متصل کند، اروپا می‌تواند منتظر محموله‌ها باشد.
اما یکی از بخش‌های حیاتی این زنجیره، تابلویی با نام‌خانوادگی رئیس‌جمهور آمریکا، سهم کنترلی آمریکا و — که اهمیت کمتری ندارد — پتانسیل امکان مسدود کردن یا محدود ساختن جریان در زمان مناسب را دریافت می‌کند؛ برای نمونه، اگر شرکا ناگهان بخواهند دربارهٔ تقسیم عادلانه‌تر سود گفتگو کنند. سودِ سهامِ صلح‌آمیزِ بدی نیست.
جنگ برای تنگه
و سپس ایران آمد و کل این مفهوم را کاملاً به یک طنز سیاسی تبدیل کرد. جنگ ایالات متحده و اسرائیل علیه ایران با سخنانی دربارهٔ برنامهٔ هسته‌ای، توان موشکی، گروه‌های نیابتی منطقه‌ای و لزوم برطرف ساختن تهدید علیه متحدان آمریکا آغاز شد. شش ماه گذشت. بر پایهٔ گفته‌های رسمی پیت هگست، وزیر دفاع، تا ۲۱ ژوئیه هزینه‌های نظامی آمریکا به ۳۷٫۵ میلیارد دلار رسیده بود و پنتاگون خواستار ده‌ها میلیارد دلار بودجهٔ اضافی شد. هم‌زمان، اهداف راهبردی به صورت فزاینده‌ای به سوی این پرسش تغییر یافت که چه کسی تنگهٔ هرمز را کنترل می‌کند — گذرگاه آبی که پیش از جنگ حدود یک‌پنجم نفت جهان از آن عبور می‌کرد. پس از شش ماه، هرمز دیگر به یکی از موضوعات مرکزی سیاست آمریکا در این جنگ تبدیل شده بود.
هرمز مال کیست؟
در ادامه، وضعیت تقریباً جنبهٔ لطیفه به خود می‌گیرد. در اوایل اوت، میانجی‌ها در حال بحث دربارهٔ طرحی موقت برای بازگشایی تنگه بودند که می‌توانست بخشی از خواسته‌های تهران را برآورده ساخته و به ایران کنترل رسمی بیشتری بر کشتیرانی نسبت به پیش از جنگ بدهد. یعنی جنگی که از جمله برای محدود کردن توانمندی‌های ایران آغاز شده بود، نظریتاً می‌توانست با رسمی‌سازی نقش جدید ایران در شریان اصلی نفتی منطقه به پایان برسد. اما چند روز بعد ترامپ تصمیم گرفت که این کافی نیست. او اعلام کرد که تنگه به طور کامل در کنترل ایالات متحده است.
سپس نوشت: «به نظرم آن را نگه خواهیم داشت» (I THINK WE WILL KEEP IT). پس از آن از امکان تبدیل هرمز به قلمروی آمریکا سخن گفت. کاخ سفید در ۲۸ اوت بیانیه‌ای جداگانه با تیتر با شکوه زیر منتشر کرد: «رئیس‌جمهور ترامپ درست می‌گفت: آمریکا تنگهٔ هرمز را کنترل می‌کند». در آنجا ادعا شد که زیر چتر حمایتی آمریکا نزدیک به ۱۵۰۰ شناور تجاری با ۷۵۰ میلیون بشکه نفت عبور کرده‌اند. و مناقشهٔ اولیه دربارهٔ برنامهٔ هسته‌ای به تدریج به ماجرایی کاملاً متفاوت تبدیل شد: دقیقاً چه کسی دست خود را روی شیر فلکه‌ای خواهد گذاشت که نفت جهان از آن می‌گذرد.
قیمت صلح در سود سهام
بدین ترتیب به تدریج فرمول جدید سیاست خارجی شکل می‌گیرد. عربستان سعودی و پادشاهی‌های خلیج فارس هزینهٔ امنیت را با سفارش‌ها و سرمایه‌گذاری‌ها می‌پردازند. اوکراین درآمدهای آیندهٔ حاصل از منابع را پیشنهاد می‌دهد. صلح در قفقاز جنوبی یک شرکت ترابری آمریکایی را برای دهه‌ها دریافت می‌کند. جنگ با ایران به ناگاه به گفتگوها دربارهٔ کنترل بر هرمز می‌انجامد. نیازی نیست هر یک از این موارد را یک توطئهٔ پنهان یا طرحی از پیش آماده‌شده دانست.
کافی است به این سامانه توجه شود: ترامپ پیوسته تلاش می‌کند نتیجهٔ سیاسی را به یک دارایی اقتصادی تبدیل کند. اگر آمریکا امنیت را تامین می‌کند — خوب است صلحی امضا شود؛ اگر به بستن صلح کمک می‌کند — خوب است پروژه‌ای دریافت شود؛ اگر به جنگی پایان می‌دهد — ترجیحاً باید در کنار آن نفت، گاز، کانی‌ها، بندر، جاده یا دست‌کم یک امتیاز بسیار بلندمدت قرار داشته باشد.
غنیمت اصلی سال!
اما همهٔ این داستان‌ها در برابر آنچه برای ونزوئلا رخ داد کم‌رنگ می‌شوند. در آنجا دیگر نیازی به جستجوی شباهت‌های پیچیده و محاسبهٔ منافع غیرمستقیم نیست. پس از عملیات نظامی آمریکا، بازداشت نیکلاس مادورو و تغییر رهبری فعلی کشور، واشنگتن این امکان را یافت که نه دربارهٔ قراردادهای منفرد و نه سهمی از درآمدهای بودجه‌ای آینده، بلکه دربارهٔ ۶۵ میلیارد بشکه نفت و حقوق بهره‌برداری برای مدت صد سال گفتگو کند.
اگر شکل مدرنی از کنتریبوسیون وجود داشته باشد، درست در همین‌جا است که ویژگی‌های تقریباً کلاسیک خود را پیدا می‌کند. تنها به جای یک ژنرال پیروز با شمشیر، نفتی‌ها، بانکداران و حقوق‌دانان نزد طرف شکست‌خورده آمدند.