طبقات حاکم بر هند و بحران جهانی
نویسنده: واحد پژوهش برای اقتصاد سیاسی
منتشرشده در مانتلیریویو
ترجمه مجله جنوب جهانی
واحد پژوهش برای اقتصاد سیاسی (RUPE)، مستقر در بمبئی هند، مجله «جنبههایی از اقتصاد هند» و مجموعهای از پژوهشهای منتشرشده به زبانهای انگلیسی، هندی و دیگر زبانهای هندی را منتشر میکند. کتاب RUPE با عنوان «بحران و غارت: هند، کووید-۱۹ و مالیه جهانی» در سال ۲۰۲۰ توسط انتشارات مانثلی بررسی منتشر شد. کتاب «دیجیتالیسازی در هند: دستور کار طبقاتی» نیز به زودی از سوی همین انتشارات منتشر خواهد شد.
بحران جهانی که از مدتها پیش نشانههای آن هویدا بود، اکنون به روشنی فرا رسیده است: بخش فناوری ایالات متحده با حبابهای مالی غولپیکری دستوپنجه نرم میکند؛ رقابتهای بینالمللی برای تسلط بر بازارها و مواد خام شدت یافته است؛ نهادهای گوناگونِ نظم جهانیِ پیشین در حال فروپاشی هستند؛ تخریب محیط زیست ابعاد بسیار گستردهتری یافته است؛ و فعالیتهای تولیدی و مبادلات تجاری با اختلالات سنگینی مواجه شدهاند. اینها همگی جلوههای گوناگون یک بحران واحد هستند: بحرانِ نظم امپریالیستیِ موجود در جهان. امپریالیسم در تلاش برای تحکیم دوباره سلطه جهانی خود، بار دیگر به فاشیسم و جنگ روی آورده است و در همین راستا، قدرتی بیحدومرز را در دست مشتی شرکت فناوری نظامیشده متمرکز میسازد. در سراسر جهان، حس بلاتکلیفی و هراسی عمیق نسبت به آینده موج میزند.
بحران کنونی صرفاً فرمهای مالی ندارد، بلکه مستقیماً بر عرصه تولید اثر میگذارد؛ این بحران نه فقط تقاضا، بلکه عرضه را نیز هدف قرار داده است. برای نمونه، کمبود کود شیمیایی و افزایش قیمت آن، تولید غذا در جهان را تهدید میکند و کمبود انرژی از هماکنون مانع روند کامل تولید و توزیع شده است. از آنجا که سیستم نئولیبرالی برای مدیریت بحرانهای ساختاری تا حد زیادی به ابزارهای مالی متکی است، بحران مالیِ نوظهور، تمامی فشارهای موجود در اقتصاد بینالملل را تشدید میکند. اگر کشورهای جهان سوم در چنین شرایطی ناچار به دریافت کمکهای مالیِ نجاتبخش شوند، این کمکها احتمالاً تحت شرایطی بسیار سخت و سنگین ارائه خواهد شد که معنایی جز از دست رفتن آشکار حاکمیت ملی نخواهد داشت.
تمام این پدیدهها مستقیماً بر هند تأثیر میگذارند و آسیبپذیریهای موجود در اقتصاد این کشور را برملا میسازند. طبقات حاکم بر هند به جای مقاومت در برابر تبعیت اقتصاد کشور و بار سنگین ناشی از آن، خود را بیش از پیش با امپریالیسم همسو میکنند و این بار گران را بر دوش مردم هند میاندازند. در تحلیل پیشرو، رویکرد طبقات حاکم بر هند را در قبال جریانهای مالی بینالمللی، مذاکرات تجاری با ایالات متحده و عرصه دیجیتال بررسی میکنیم.
یک سازه کاذب
در سالهای اخیر، طبقات حاکم بر هند مدعی بودند — و شاید خود نیز باور کرده بودند — که زمان درخشش آنها در عرصه جهانی فرا رسیده است. هند دارنده سریعترین رشد اقتصادی در میان اقتصادهای بزرگ بود و قرار بود به زودی به سومین اقتصاد بزرگ جهان و یک قدرت جهانی جدید بدل شود. ابرسرمایهداران هند در میان بیست میلیاردر برتر جهان و بخشی از نخبگان فراملی جای گرفته بودند. نخستوزیر، نارندرا مودی، اعلام کرد که هند تا سال ۲۰۴۷، یعنی صدمین سالگرد پایان حکمرانی استعماری، به یک «کشور توسعهیافته» تبدیل خواهد شد. حاکمان هند در سر دادن چنین شعارهایی چندان تنها نبودند؛ صندوق بینالمللی پول (IMF) و مؤسسات بینالمللی اعتبارپنجی، هند را به خاطر ثبات اقتصاد کلان تمجید میکردند و اندیشکدهها و صاحبنظران بینالمللی، ابرقدرت شدن هند را صرفاً مسئله زمان میدانستند.۱
تحلیلگران برجسته روابط بینالملل، هند را به دلیل پیشبرد منافع خود از طریق برقراری روابط با بلوکهای رقیب تحسین میکردند؛ برخی حتی این کشور را در کنار چین به عنوان تهدیدی نوظهور برای تداوم تسلط قدرتهای غربی دستهبندی میکردند. وزیر امور خارجه قاطع هند به خاطر پاسخهای تند و تیزش به خبرنگاران غربی مورد تمجید قرار میگرفت. هند به عنوان یکی از اعضای بنیانگذار بریکس، واردات گستردهای از نفت روسیه داشت و گفته میشد در پی یافتن راههایی برای جایگزینی دلار در پرداختهای بینالمللی است.
با این حال، این تصورات درباره قدرت اقتصادی و استقلال سیاسی هند، برآمده از نظریههای توسعه اقتصادی و روابط بینالمللی بود که فاقد رویکرد تاریخی و تحلیل طبقاتی بودند.
با شدت گرفتن بحران جهانی، این سازه کاذب شروع به فروپاشی کرد. این روند با روی کار آمدن دولت دوم دونالد ترامپ و سیاستهای او برای احیای اجباری تسلط ایالات متحده بر نظم راهبردی، بازارها و منابع جهان به شدت شتاب گرفت. هنگامی که ترامپ ابتدا تهدیدها و اهانتهای لفظی — و سپس تعرفههای تنبیهی سنگینی — را علیه هند به راه انداخت، مقامات هندی از پاسخ به حتی یکی از سخنان او امتناع کردند، چه رسد به تلافی. آنها صرفاً با لحنی آرام، نسبت به دستیابی به یک توافق ابراز امیدواری نمودند. زمانی که در فوریه ۲۰۲۶ سرانجام یک توافقنامه «چارچوب تجاری» میان دو کشور اعلام شد، حاوی امتیازات یکجانبهای از سوی هند بود، چنان گسترده که تنها میشد آن را یک تسلیم تمامعیار و در واقع قالبی برای اعطای امتیازات بیشتر در آینده دانست.
در عرصه روابط خارجی، حاکمان هند تظاهر به بیطرفی یا حتی حاکمیت ملی را تا حد زیادی کنار گذاشتند. هند مجبور شده است برای واردات نفت از روسیه از ایالات متحده مجوز بگیرد. از همه برجستهتر، مودی در آستانه تجاوز مشترک آمریکا و اسرائیل به ایران از اسرائیل بازدید کرد و اعلام نمود: «ما اکنون و در آینده در کنار اسرائیل ایستادهایم.» حاکمان هند از محکوم کردن حملات آمریکا و اسرائیل به ایران و ترور رهبران ایران خودداری کردند و در عوض، پاسخ تلافیجویانه و مشروع ایران علیه متحدان آمریکا در منطقه را محکوم نمودند. آنها به این مسیر ادامه دادند، حتی با وجود اینکه بارها و بارها از سوی رئیسجمهور آمریکا به شکلی تحقیرآمیز با آنان رفتار شد.
اکنون هند در آستانه یک بحران اقتصادی جدی ایستاده است. آسیبپذیریهای کنونی این کشور صرفاً ناشی از وضعیت منابع، مرحله توسعه یا انتخابهای مسؤلان در حوزه سیاستگذاری نیست. بلکه این آسیبپذیریها به طور حیاتی از ماهیت اقتصاد سیاسی خود هند — آنگونه که در طول تاریخ شکل گرفته — و ویژگیهای طبقات حاکم بر آن سرچشمه میگیرند. این امر همچنین نشان میدهد که راه برونرفت از بحران کنونی برای هند، بسیار پرپیچوخم و دشوار است.
کاستی زیربنایی تقاضا و انباشت از طرق دیگر
با پایان یافتن حکمرانی استعماری در سال ۱۹۴۷، هند گسست انقلابی را تجربه نکرد؛ بلکه تداوم وضعیت در ابعاد گوناگون حفظ شد. طبقه سرمایهدار بزرگ هند که تحت حکومت بریتانیا شکل گرفته بود، به جای ماهیتی کاملاً صنعتی، خصلتی تجاری و محدود از خود نشان داد. این امر در عجز آن از توسعه بازار داخلی (از طریق بیرون راندن نیروهای انگلی در بخش کشاورزی) و نیز عجز از ایجاد توانمندی مستقل فنآورانه نمود یافت.۲
عدم وقوع یا سرکوب تغییرات انقلابی در عرصه روستایی و کشاورزی، پیامدهای گستردهای داشت: (۱) نیروهای انگلی قدیم و جدید در این عرصه همچنان بخش اعظم مازاد اقتصادی را میبلعیدند و مانع سرمایهگذاری در خود کشاورزی شده و بازار صنعت در روستاها را محدود میکردند؛ (۲) نیروی کار نمیتوانست مانند چینِ آن زمان، به صورت دستهجمعی و داوطلبانه برای ایجاد داراییهای تولیدی مشترک در کشاورزی سازماندهی شود؛ (۳) محیط اجتماعی واپسگرا — از جمله نهاد نظام طبقاتی (کاست) — تفکر را افلیج میکرد، سلسلهمراتب را تثبیت مینمود و مانع ظهور نیروهای پویا در جامعه میشد؛ (۴) و با توجه به محدودیتهای تولید کشاورزی، هرگونه رشد صنعتی تمایل داشت تورمزا باشد.۳ تنها آخرین ویژگی بعدها تا حدی از طریق «انقلاب سبز» چارهجویی شد، آن هم صرفاً تا اندازهای محدود.
بنابراین، دلایل کاستی زیربنایی تقاضا در اقتصاد، جنبه ساختاری و نهادی دارد. طبقه سرمایهدار بزرگ هند راههایی برای انباشت ثروت بدون حل مسئله زیربنایی تقاضا یافته است. این طبقه تمرکز خود را بر بازار نسبتاً محدودی از اقشار مرفه قرار داده و نیازهای آنها را با واردات مکرر فنآوری از تأمینکنندگان دنیای توسعهیافته برآورده میسازد.
سرمایهداری بزرگ هند به جای ورود به رقابتی خطرناک با شرکتهای تسلطیافته بینالمللی، سازش با آنها را ترجیح داده است. سودهایی که از این طریق از دست میروند، تا حدی از طریق تصاحب یارانههای مختلف دولتی و بخشش علنی داراییهای عمومی جبران میشوند؛ امر مبارکی که به لطف پیوندهای صمیمانه سرمایهداری بزرگ با دستگاه دولتی هند میسر شده است. در مقابل، سرمایه بینالمللی نیز طبقه سرمایهدار بزرگ هند را نه به چشم یک رقیب جدی، بلکه به نوعی به عنوان تسهیلکننده ورود خود به هند میبیند؛ تسهیلکنندهای که در دستکاری و مدیریت محیط سیاسی-اقتصادی محلی مهارت دارد.
در عین حال، طبقه سرمایهدار بزرگ هند جاهطلبی رشد بسیار سریعتری را از طرق دیگر در سر پرورانده است. در این مسیر، بهویژه از دهه ۱۹۸۰ به بعد، به دنبال سرمایه خارجی بوده است؛ ابتدا در قالب وام و پس از سال ۱۹۹۱، در قالب سرمایهگذاری مستقیم خارجی و سرمایهگذاری در بورس.
در سالهای اخیر، رشد و دستاوردهای چین و هندِ امروز غالباً با یکدیگر مقایسه میشوند. آنچه امروز هرگز به آن اشاره نمیشود، واگرایی بسیار زودترِ میان این دو کشور در دوران سوسیالیستی چین است. چین در سال ۱۹۴۹ حتی فقیرتر و از نظر صنعتی عقبماندهتر از هند بود. با این حال، همانطور که گزارش سال ۱۹۸۱ بانک جهانی اشاره میکند، چین تا اواسط دهه ۱۹۷۰ در هر زمینهای فرسنگها از هند پیشی گرفته بود: امید به زندگی، تغذیه، بهداشت عمومی، سواد، نرخ سرمایهگذاری، تولید کشاورزی (با وجود زمینهای زیر کشت بسیار کمتر) و تولید صنعتی، بهویژه در تولید کالاهای سرمایهای که نشاندهنده توانمندی فنآورانه داخلی بود.۴ چین سوسیالیستی همه اینها را با نابرابری پایین، اشتغال کامل و مشارکت فعال مردم در زندگی سیاسی کشور به دست آورد. در سیاق بحث کنونی، باید توجه داشت که پیششرط تمام این روند، تغییر بنیادی در مناسبات تولید بود: مصادره اموال نیروهای فئودالی و بورژوازی کمپرادور (وابسته) در چین و ظهور یک نظم اجتماعی جدید بر آن اساس.
رونق سالهای ۲۰۰۳ تا ۲۰۰۸ و پیامدهای آن
در سالهای اخیر، محدودیتهایی که زمانی عامل کندی رشد هند دانسته میشدند، دیگر بیارتباط تلقی گردیدند. هند در ۳۵ سال گذشته دچار بحران کامل موازنه پرداختها نشده و پس از تثبیت کامل انقلاب سبز، با کمبود شدید مواد غذایی روبرو نگردیده است. با این حال، نحوه غلبه بر این محدودیتها، تناقضات جدیدی را به وجود آورد. این تناقضات اکنون در حال بروز هستند.
تغییرات نئولیبرالی پس از سال ۱۹۹۱ در ابتدا به رشد سریعتری منجر نشد. با این حال، در دوره ۲۰۰۳ تا ۲۰۰۸، اقتصاد هند شاهد رشد سریعی شد که محرک آن ورود انبوه سرمایههای مالی بود (در پی مشوقهای مالی پس از سال ۲۰۰۱ در ایالات متحده و سرریز آن به سراسر جهان).۵ تا سال ۲۰۰۷–۲۰۰۸، کل ورود سرمایه خصوصی به نزدیک ۱۰ درصد تولید ناخالص داخلی رسید.۶ از دیگر منابع مهم رشد میتوان به صادرات خدمات مرتبط با برونسپاری کارهای فنآوری اطلاعات (IT) توسط کشورهای امپریالیستی؛ صادرات کالا، مرتبط با مشوقهای جهانی؛ بخششهای غولآسای دولتی به بخش شرکتی خصوصی (در قالب مشارکتهای عمومی-خصوصی و تملک زمین)؛ سیل وامدهی بانکهای بخش دولتی برای پروژههای زیربنایی خصوصی (که بخش عمده آن سوداگرانه بود و بعدها باید سوختشده تلقی میشد)؛ اثر ثروتِ ناشی از اوجگیری بازار بورس؛ و رونق ساختوساز مرتبط با همه موارد فوق اشاره کرد. تداوم ورود سرمایههای خارجی برای حفظ این سرمایهگذاریهای سرخوشانه بسیار حیاتی بود. این رشد، با توجه به منشأ و ماهیت خود، پایدار نبود و در معرض اختلال ناشی از تحولات خارج از کنترل طبقات حاکم هند و نمایندگان سیاسی آنها قرار داشت.
این رونق، علیرغم ویژگیهای منفی خود، برای مدتی کوتاه به گسترش اشتغال در کارخانهها و ساختوساز (بهویژه مورد دوم)، رشد دستمزد واقعی نیروی کار صنعتی و کشاورزی، بهبود رابطه مبادله به نفع دهقانان و بهبود نسبی در دریافت مواد غذایی منجر شد. افزودن مداوم حدود یک میلیون شغل با درآمد خوب در سال در بخش نرمافزار، تقاضا برای کالاهای با دوام مصرفی طبقه متوسط (مانند خودرو) و خدمات (مانند سفرهای هوایی) ایجاد کرد. همه اینها برای مدتی باعث جهش نرخ سرمایهگذاری شد.
سرمایهداری بزرگ هند، نرخهای رشد حاصله را به عنوان جهشی به سوی یک «وضعیت عادی جدید» از رشد سریع تلقی کرد. دسترسی آسانشده به منابع مالی بینالمللی نیز سرمایهگذاریهای بزرگ فرامرز توسط سرمایهداران بزرگ هند را تأمین مالی کرد و گمانهزنیهایی درباره «از راه رسیدن» شرکتهای چندملیتی هندی به وجود آورد، حتی در حالی که وابستگی آنها به بدهیهای تجاری خارجی افزایش مییافت.
انتظار رشد مداوم دو رقمی، اشتای بخش شرکتی را برای تصاحب وسعت زیادی از زمینها تیزتر کرد: برخی برای ذخایر معدنی موجود در آنها، برخی برای احداث کارخانهها یا زیرساختها، و برخی صرفاً به عنوان خریدهای سوداگرانه. این هجوم شرکتی برای تصاحب زمین، به رشد انفجاری مقاومت دهقانان در برابر سلب مالکیت — از جمله توسط جوامع بومی (قبیلهای) — در نزدیک به سیصد نقطه در سراسر کشور انجامید.۷ در حالی که دولت هند مجبور شد امتیازات قانونی موقتی به این مقاومتها بدهد، همزمان کمپین شبهنظامی خود را در مرکز هند برای سرکوب «افراطگرایی چپ» — که آن را عامل ناآرامیها میدانست — شدت بخشید.
اقتصاد هند در سال ۲۰۰۸ مواجهه مستقیم کمی با داراییهای مالیِ مرکز بحران مالی جهانی داشت. با این حال، به دلیل ادغام گسترده اقتصاد هند با اقتصاد جهانیِ تحت تسلط امپریالیسم در آن زمان، بحران مالی شوک شدیدی را از طریق هر سه کانال — تجارت، مالیه و اعتماد — وارد ساخت. کشورهای امپریالیستی سپس کشورهای جهان سوم مانند هند را تحت فشار قرار دادند تا مشوقهای مالی و پولی هماهنگی را اجرا کنند که به سرعت رشد را احیا کرد؛ اما زمانی که قیمت داراییها در کشورهای امپریالیستی احیا شد و بحران مستقیم در آنجا فروکش کرد، کشورهای امپریالیستی برای کاهش مشوقها بر کشورهای جهان سوم فشار آوردند تا قیمت نیروی کار، کالاهای اولیه و داراییهای تولیدی این کشورها را پایین بیاورند.
حمایت سرمایهداری بزرگ از مودی برای احیای رشد
با پایبندی دولت نئولیبرال به رهبری حزب کنگره به این برنامه انقباضی مالی، نرخ سرمایهگذاری شرکتی خصوصی در هند پس از سال ۲۰۱۱ کاهش یافت و هرگز به طور کامل احیا نشد. سرمایهداری بزرگ هند این فکر را ترویج کرد که رشد را میتوان با اصلاحات تهاجمی نئولیبرالی احیا کرد؛ آنها با متهم کردن دولت وقت به «فلج سیاستگذاری»، با آن دشمنی ورزیدند.
تا سال ۲۰۱۳، بنگاههای بزرگ اقتصادی هند به حمایت از مودی و حزب بهاراتیا جاناتا (BJP) روی آوردند، با این هدف که رشد را از طریق ترکیبی از اقدامات احیا کنند: مقرراتزدایی و خصوصیسازی، صدور مجوز برای تصاحب زمین، هدایت منابع مالیاتی از بخش رفاه به سوی بخش شرکتی، و سرکوب نظاممندتر نیروی کار. بدین ترتیب، سرمایهداری بزرگ در عمل ایدئولوژی «فاشیسم فرقهای» و سازمانهای ساختهشده حول آن ایدئولوژی را به عنوان روشی برای حکمرانی پذیرفت که میتوانست بر مقاومتهای مردمی غلبه کند.*
مودی پس از رسیدن به قدرت در سال ۲۰۱۴، شروع به اجرای دستهای از اقدامات نئولیبرالی با هدف جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) و ادغام هند در زنجیرههای تامین جهانی شرکتهای چندملیتی کرد. برخی از این اقدامات، بهویژه مواردی که مستقیماً دهقانان و کارگران را هدف قرار میدادند، با مقاومت روبرو شدند و در چند مورد مجبور به عقبنشینی گردیدند.۸
دولت مودی همچنین به روند جاری تمرکز ثروت در طبقه سرمایهدار بزرگ شتاب بخشیده است. با کمک نرخهای پایینتر مالیات شرکتها، کاهش بدهیها و رشد پایین و تکرقمی دستمزدها، سود شرکتها در پنج سال گذشته به شدت افزایش یافته است.۹ گزارش رسمی «بررسی اقتصادی» میگوید: «از نظر عملکرد مالی، بخش شرکتی هرگز چنین دوران طلایی را تجربه نکرده بود.»۱۰ با این حال، کندی سرمایهگذاری ثابت توسط بخش شرکتی خصوصی که از پس از سال ۲۰۱۱ آغاز شده بود، همچنان ادامه یافته است.۱۱ شرکتها به جای سرمایهگذاری، نقدینگی خود را حفظ میکنند یا آن را به عنوان سود سهام توزیع مینمایند.۱۲ دلیل این امر در کاستی تقاضا نهفته است: سطح بهرهبرداری از ظرفیت در تمام این مدت تکان نخورده است.
در این شرایط، طبقه حاکم در حال شدت بخشیدن به تلاشهای خود برای انباشت ثروت از طرق دیگر، از جمله سلب مالکیت از دهقانان است. برای این منظور، تغییرات گستردهای در قوانین محیط زیستی ایجاد کرده و صدور مجوز برای پروژههای معدنی را با وجود مقاومت دهقانان عمدتاً بومی در مناطق جنگلی، به زور پیش برده است. در این روند، ثروت بیشتری در یک قطب و فقر و سیهروزی در قطب دیگر انباشته میشود و مسئله تقاضا بیش از پیش عمیقتر میگردد.۱۳
اعوجاج روزافزون
آمار رسمی تولید ناخالص داخلی (GDP) که همچنان نرخهای رشد معقولی را نشان میدهد، توسط طیف وسیعی از اقتصاددانان، از جمله مشاور ارشد اقتصادی سابق دولت مودی، مورد تشکیک قرار گرفته است. اما حتی اگر این آمار را بپذیریم، پرسشهای جدیتری درباره ماهیت تولید، اشتغال و توزیع وجود دارد. پژوهشی تازه، سهم درآمد و ثروت ۱ درصد بالای جامعه هند را در بالاترین سطح تاریخی خود قرار میدهد، به طوری که سهم درآمد ۱ درصد بالای هند در زمره بالاترینها در جهان است. سهم درآمد ۱۰ درصد بالای جامعه از سال ۲۰۰۰ تاکنون ۱۸ واحد درصد افزایش یافته است.۱۴ شرکت سرمایهگذاری بلوم (Blume) این ۱۰ درصد بالای جامعه را «طبقه مصرفکننده» مینامد که هزینهکردهای کالاهای با دوام آنها ۱۳ برابر میانگین است. همانطور که بلوم اشاره میکند، ممکن است هزینهکرد این طبقه در حال رشد باشد، اما جمعیت آنها افزایشی نیافته است.۱۵
ساختار تولید در بخش رسمی به طور فزایندهای منحرف شده تا نیازهای این طبقه را برآورده سازد. صنعت خودرو اکنون بزرگترین صنعت تولیدی هند است، در کشوری که کمتر از یک خانوار از هر ده خانوار مالک خودرو است.۱۶ شکاف روزافزون در درآمدها در کاهش فروش وسایل نقلیه دوچرخ (موتورسیکلت و اسکوتر) و گوشیهای هوشمند ارزانقیمت (اگرچه هند ۲۲۰ میلیون کاربر گوشی ساده دارد) و افزایش فروش خودروهای شاسیبلند (SUV) و گوشیهای هوشمند گرانقیمت مانند آیفون منعکس شده است.۱۷ نکته قابل توجه این است که تولید صنعتی کالاهای دستمزدی مانند منسوجات، پوشاک و چرم در دهه گذشته عملاً کاهش یافته است.۱۸
کالاها و خدماتی که توسط طبقات بالا مصرف میشوند، سرمایهبرتر و وارداتبرتر هستند. از این رو، با انحراف ساختار تولید به سمت مصرف طبقات بالا، رشد اقتصادی شغلهای شایسته کمتری ایجاد میکند.۱۹ با توجه به ماهیت رشد آن، هند دچار تحول ساختاری نشده است. سهم بخش صنعت در تولید ناخالص داخلی هند برای بیش از سه دهه اجرای سیاستهای نئولیبرالی در سطح ۱۵ تا ۱۷ درصد درجا زده و در دوره مودی عملاً کاهش یافته است. به طور بحرانی، ساختار اشتغال به شدت منحرف شده است. بخش اعظمی از نیروی کار همچنان در بخش کشاورزی و واحدهای کوچک با بهرهوری پایین در بخش صنعت و خدمات متمرکز ماندهاند، در کنار یک بخش مدرن، باریک و با بهرهوری بالا در صنعت و خدمات.
اخيراً، بازتوزیع واقعی نیروی کار به سمت بخشهای با بهرهوری پایین رخ داده است، از جمله، به شکل بسیار غیرمعمول، به سمت بخش کشاورزی. این امر کاملاً برخلاف نظریه استاندار توسعه است که در آن دهقانان دارای اشتغال ناقص به سمت صنعت مدرن جذب میشوند تا زمانی که ذخایر نیروی کار تمام شود. پژوهشی تازه نشاندهنده فروپاشی رشد بهرهوری نیروی کار در هند است، پدیدهای که آن را «واپسروی ساختاری» در شرایط «دوگانگی تثبیتشده» مینامد.۲۰ فروپاشی بهرهوری نشاندهنده تلاش ناامیدانه برای سر هم کردن یک معیشت بخور ونمیر است: کارگران بیکار، بهویژه زنان، به امید افزودن چند روپیه به درآمد خانواده، در بخشهای پناهگاهی مانند کشاورزی ازدحام میکنند.
برخی از اقتصاددانان به درستی استدلال میکنند که رکود کنونی در سرمایهگذاری نتیجه سوءمدیریت اقتصادی است. از جمله این موارد میتوان به ابطال یکشبه ۸۶ درصد از پول نقد در گردش در سال ۲۰۱۶ (به ادعای مبارزه با «پول سیاه» یا منابع مالی حاصل از بازار سیاه) و تغییر نظام مالیاتی به مالیات بر کالاها و خدمات در سال ۲۰۱۷ اشاره کرد که هر دو بار سنگین و غیرقابل تحملی را بر بخش غیررسمی وارد کردند. اگرچه این اقدامات بدون شک تاثیر منفی شدیدی داشتند، اما رکود طولانیمدت را به طور کامل توضیح نمیدهند. به جای اینکه رشد سریع سالهای ۲۰۰۳ تا ۲۰۰۸ را به عنوان وضعیت عادی جدید تصور کنیم، میتوانیم آن را دورهای غیرعادی ببینیم که در آن جهش ناشی از امور مالی در اقتصاد جهان با نیروهای قدرتمند سوداگرانه در هند ترکیب شد. بنابراین، رکود کنونی بازگشت به واقعیت زیربنایی اقتصاد هند، یعنی کاستی تقاضا و دوگانگی پایدار است.
نظام مالیه بینالملل
نحوهای که محدودیتهای رشد ظاهراً در عصر نئولیبرال برطرف شدند، تناقضات جدیدی را به همراه داشته است. مسئله موازنه پرداختهای هند نه با معکوس کردن یا کاهش کسری تجاری، بلکه با جذب انواع ورود سرمایه چارهجویی شد. این امر اکنون به عنوان یک نظام مالیه بینالملل خودفرمان بر اقتصاد هند عمل میکند که مراحل آن را در زیر تشریح میکنیم.
(۱) هند همواره دچار کسری تجاری و کسری حساب جاری است. پس از ۳۵ سال اصلاحات نئولیبرالی — مقرراتزدایی داخلی، آزادسازی تجاری، گشودن درها به روی سرمایهگذاری خارجی و نرخهای ارز تعیینشده توسط بازار (با کاهش ارزش روپیه از کمتر از ۲۰ روپیه به ازای هر دلار آمریکا به ۹۵ روپیه امروز) — کسری تجارت کالایی هند به عنوان نسبتی از تولید ناخالص داخلی در کل این دوره عملاً دو برابر شده است، همانطور که در نمودار ۱ دیده میشود.
در حالی که کسری تجارت کالا بدین ترتیب افزایش یافته، کسری حساب جاری هند (معیار گستردهتری که شامل تجارت خدمات و سایر درآمدها میشود) پایینتر بوده است. دلیل آن این است که تغییرات در ارتباطات و فناوری اطلاعات، همراه با دسترسی به کارگران فنی انگلیسیزبان در هند، دنیای توسعهیافته را قادر ساخت تا کارهای نرمافزاری معمولی را به شرکتهای هندی برونسپاری کند؛ بعدها، سایر کارهای دفتری روزمره نیز اضافه شد. صادرات نرمافزار و خدمات مبتنی بر فناوری اطلاعات در دهه ۲۰۰۰ اوج گرفت و در حال حاضر به حدود ۲۴۶ میلیارد دلار رسیده است.۲۱ به لطف مازاد در حساب اقلام نامرئی، کسری حساب جاری در بیست سال گذشته به طور متوسط به کمتر از ۲ درصد از تولید ناخالص داخلی محدود شده است.
(۲) با این حال، برای پوشش کسری حساب جاری خود، هند به ورود سرمایه خارجی نیاز داشت. این سرمایهها در عصر نئولیبرال، هم در قالب بدهی و هم سرمایهگذاری خارجی وارد شدهاند. همانطور که در نمودار ۲ دیده میشود، طی دو دهه گذشته، هند به جز سالهای ۲۰۲۰–۲۰۲۱ هر ساله دچار کسری حساب جاری بوده است. با این حال، مازاد حساب سرمایه به جز در پنج سال، از کسری حساب جاری پیشی گرفته و به عنوان ذخایر ارزی انباشته شده است. تنها به همین دلیل، هند در کل این دوره با هیچ بحران موازنه پرداختهایی روبرو نشده است.
کشورهای در حال توسعه با کمبود سرمایه روبرو هستند و از این رو میتوانند از پساندازهای سرزمینهای ثروتمندتر برای تامین مالی سرمایهگذاری خود استفاده کنند؛ این امری است که نظریه میگوید. با این حال، در واقعیت، به محض اینکه کسری حساب جاری از یک سطح نازل فراتر میرود — مقامات هندی سقف آن را نه بیشتر از ۲.۵ تا ۳ درصد از تولید ناخالص داخلی میدانند — مؤسسات بینالمللی رتبهبندی اعتبار زنگ خطر را به صدا در میآورند و سرمایهگذاران خارجی شروع به خارج کردن سرمایههای خود میکنند.
از این رو، مقامات هندی تلاش میکنند تا کسری حساب جاری را بسیار پایینتر از سطح خطر نگه دارند و در صورت لزوم، با افزایش نرخ بهره و/یا محدود کردن هزینههای دولت، تقاضای داخلی را سرکوب کنند. مشاور ارشد اقتصادی کنونی هند اخیراً اظهار داشت که در شرایط تغییر یافته جهان، سطح پایدار کسری حساب جاری برای هند دیگر ۲.۵ تا ۳ درصد از تولید ناخالص داخلی نیست، بلکه «بسیار پایینتر» است.۲۲
هنگامی که این خویشتنداری اعمال شد و به سرمایهگذاران خارجی از امنیت سرمایهگذاریهایشان اطمینان داده شد، ورود سرمایه بسیار فراتر از نیازهای مربوط به تامین کسری حساب جاری سرازیر میشود — هر چه هند کمتر به ورود سرمایه نیاز داشته باشد، سرمایه بیشتری وارد میشود. این سیل دلار (یا سایر ارزهای معتبر) در بازار ارز هند، ارزش روپیه را در معرض تقویت قرار میدهد و رقابتپذیری صادرات هند را تضعیف میکند. بنابراین، بانک مرکزی هند (RBI) مجبور است ارزهای واردشده را خریداری کند که از این طریق به بخشی از ذخایر ارزی تبدیل میشوند.۲۳
عنصر سوم این نظام، ساخت بیوقفه ذخایر ارزی است؛ هر چه بیشتر، بهتر. از زمان بحران مالی جنوب شرق آسیا در سالهای ۱۹۹۷–۱۹۹۸، کشورهای جهان سوم تلاش کردهاند تا گنجینههای عظیم ذخایر ارزی ایجاد کنند تا بحران بعدی را دفع نمایند. داراییهای ارزی هند امروز به ۱۴ برابر سطح سال ۲۰۰۰ رسیده است. مقامات هندی مرتباً از این ذخایر به عنوان یک سپر حمایتی کلان اقتصادی یاد میکنند که «تابآوری و ثبات خارجی را در برابر عدم قطعیتهای جهانی تضمین میکند.»۲۴
این یک توهم است. برخلاف کشورهایی مانند چین، ژاپن یا تایوان، هند مازاد حساب جاری ندارد بلکه دچار کسری است. بنابراین ذخایر ارزی آن کاملاً از ورود سرمایهها ساخته شده است که بدهیهای اضافی محسوب میشوند، مبالغی که به خارجیها بدهکار است و بخش زیادی از آن میتواند با اخطار کوتاهی خارج شود.۲۵
بانک مرکزی هند به ناچار ذخایر ارزی را در داراییهای امن و با بازده پایین در خارج از کشور، مانند اوراق قرضه خزانه داری آمریکا، به کار میگیرد. در مقابل، متوسط بازده سرمایهگذاری خارجی در هند — چه سرمایهگذاری در سهام و اوراق قرضه و چه سرمایهگذاری مستقیم خارجی در شرکتها — چندین برابر بالاتر است. بنابراین، ورود مازاد سرمایه، زهکشی و خروج خالص منابع مالی را بر هند تحمیل میکند. نیرمال چاندرا دریافت که خروج کنونی منابع مالی، به عنوان سهمی از تولید ناخالص داخلی هند، قابل مقایسه با باجی است که بریتانیاییها در بخش پایانی حکومت استعماری از هند استخراج میکردند.۲۶
(۳) برخلاف این واقعیت، حاکمان هند خستگیناپذیر به دنبال سرمایهگذاری خارجی بیشتری از همه انواع آن، از جمله جریانهای صرفاً مالی هستند و بخشهای بیشتری را به روی سرمایه خارجی میگشایند. به عنوان مثال، مقامات هندی در سالهای اخیر اوراق قرضه دولتی هند را به روی سرمایهگذاران خارجی گشودند و تلاشهای زیادی کردند تا این اوراق در شاخصهای بینالمللی اصلی اوراق قرضه دولتی که توسط بانکهای سرمایهگذاری آمریکایی ساخته شدهاند، گنجانده شوند. برای جذب و حفظ ورود سرمایه، نرخ بهره در هند باید در سطوحی به مراتب بالاتر از نرخهای بینالمللی نگه داشته شود که این امر تقاضای داخلی را سرکوب میکند.۲۷
علاوه بر این، مقامات هندی نظارت بر ورود سرمایهگذاری خارجی تحت عناوین مختلف را تسهیل کردهاند. جریانهای بزرگ ورود و خروج از کشور تا حدی منعکسکننده تحرکات سرمایه سوداگرانه بینالمللی است.۲۸ در حالی که هند تا مارس ۲۰۲۶ خالص ۲۳۳ میلیارد دلار جریان سرمایهگذاری در بورس دریافت کرده بود، این جریانها ذاتاً بیثبات هستند: هند بین سالهای ۲۰۰۸ تا ۲۰۲۲ دچار پنج توقف ناگهانی و معکوس شدن جریان سرمایه شد و اکنون در میان ششمین مورد آن قرار دارد.۲۹ سناریوهای خود بانک مرکزی هند از رویدادهای شدیداً ناگوار، خروج سرمایه تا ۱۰۰ میلیارد دلار در یک سال را پیشبینی میکند.۳۰
در مقابل، سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) طبق سنت به عنوان سرمایهگذاری بلندمدت، متصل به داراییهای فیزیکی در بخش صنعت و مفید برای کسب دانش فنی تصویر میشود. با این حال، این امر فرسنگها با واقعیت فاصله دارد: مقامات هند تعریف سرمایهگذاری مستقیم خارجی را گسترش دادهاند تا جریانهای بیثباتی مانند سرمایهگذاری خصوصی (Private Equity) را نیز شامل شود، به طوری که سرمایهگذاری مستقیم خارجی «واقعی» تنها ۴۲ درصد از سرمایهگذاری مستقیم خارجی ورودی به هند را در سالهای اخیر تشکیل میدهد.۳۱
اگر ورود سرمایه چنین هزینههایی را بر هند تحمیل میکند، چرا دولتهای پیدرپی هند خستگیناپذیر به دنبال مقادیر بیشتر و بیشتری از آن بودهاند؟ چرا در عوض تلاش نکردهاند که بر آنها کنترل اعمال کنند یا حتی جلوی آنها را به کلی بگیرند؟ در کلیترین سطح، دلیل این امر آن است که طبقات حاکم بر هند منافع خود را پیوند خورده با امپریالیسم میبینند و مخالفت با آن را تصور نمیکنند. علاوه بر این، ورود سرمایه خارجی به بخش شرکتی امکان دسترسی به سرمایه ارزان را میدهد؛ آنها را قادر میسازد تا فناوری، کالاهای سرمایهای و واسطهای را وارد کنند؛ و ارز لازم را برای طبقات حاکم هند جهت سرمایهگذاری در خارج از کشور، از جمله انتقال دارایی به بهشتهای مالیاتی، فراهم میسازد.۳۲ میلیاردرهای هندی همچنین بخشی از منابع مالی غیرقانونی برشور (فراساحلی) خود را در پوشش سرمایهگذاریهای خارجی باز میگردانند تا بازار سهام هند را به نفع خود دستکاری کنند. بنابراین، طبقات حاکم هند از باز بودن هرچه بیشتر در برابر ورود سرمایه سود میبرند.
(۴) بانک مرکزی هند ادعا میکند که ذخایر ارزی هند برای هر پیشامدی بیش از حد کافی است و بیش از ۱۰ ماه واردات و بیش از ۹۰ درصد بدهیهای خارجی معوق را پوشش میدهد. اما واقعیت این است که این ذخایر در عمل برای خرج کردن در دسترس نیستند. هرگونه برداشت قابل توجه از ذخایر باعث ایجاد هشدار در میان سرمایهگذاران خارجی میشود؛ اگر آنها خارج شوند، ذخایر بیشتر و بیشتر تخلیه خواهند شد. بنابراین، مقامات تمام تلاش خود را به کار میبندند تا از کاهش ذخایر جلوگیری کنند و در صورت امکان، آنها را رو به رشد نگه دارند.
(۵) با خروج سرمایه خارجی در سال گذشته، مقامات هندی با کاهش محدودیتهای سرمایهگذاری خارجی در بخش مالی پاسخ دادند، ۱۱ میلیارد دلار از برخی از بزرگترین شرکتهای مالی جهان وارد کردند و از اصرار قبلی خود بر حقوق متقابل برای بانکها و نهادهای مالی هندی در کشورهای متبوع سرمایهگذاران خارجی دست کشیدند. اکنون، در پی جنگ ایران، مقامات هند مجموعه جدیدی از اقدامات را برای جذب سرمایه به راه انداختهاند.۳۳ به گفته گزارش رسمی «بررسی اقتصادی»، با کند شدن ورود سرمایه، «ما باید تمام موانع را برداریم، از سرمایهگذاری مستقیم خارجی خواستگاری کنیم و [هند] را برای سرمایهگذاران خارجی جذابتر سازیم.»۳۴
به زیر کشیده شدن سیاست اقتصادی
نظامی که در بالا تشریح کردیم، قدرتی عظیم به سرمایه خارجی بر اقتصاد هند میدهد. رئیس بخش بازارهای نوظهور جی.پی. مورگان به صراحت گفت که گشودن اوراق قرضه دولتی هند به روی سرمایهگذاران خارجی «منبع دیگری از انضباط مالی را فراهم کرد که قبلاً نداشتیم.» داراندگان خارجی اوراق قرضه میتوانستند کسری مالی پایین را تحمیل کنند، زیرا «اکنون گروهی از افراد وجود دارند که… میتوانند به سیاستهای مالی بد واکنش نشان دهند، درست است؟»۳۵
این تبعیت از جریانهای سرمایه بینالمللی تضمین میکند که هند نمیتواند سیاستهای خود را تعیین کند، مانند پاسخ آن به افزایش قیمت جهانی نفت. تئوری میگوید که دولت هند به جای تحمیل بار بیشتر بر دوش مردم کارگر، میتوانست مابهالتفاوت را صرفاً با افزایش مالیاتهای مستقیم بر بخش شرکتی و ثروتمندان پرداخت کند. به یاد آورید که حاکمان هند در سال ۲۰۱۹ پاداش عظیمی در قالب کاهش مالیات مستقیم به بخش شرکتی داده بودند، با این حال بخش شرکتی از گسترش ظرفیت تولیدی امتناع ورزید.۳۶ همانطور که ونکاترامانان آنانتا ناگسوران، مشاور ارشد اقتصادی هند اخیراً متذکر شد، در حالی که سود ۵۰۰ شرکت برتر سالانه ۳۱ درصد رشد کرد، سرمایهگذاری افزایش نیافت؛ در عوض، مالکان مبالغ را به جیب زدند و حتی به خارج منتقل کردند.۳۷ با این حال، هم سرمایهگذاران خارجی و هم بخش شرکتی هند این گزینه را رد میکنند.
گزینه دوم افزایش استقراض دولت است که به عنوان کسری مالی نیز شناخته میشود. با این حال، این امر نیز برای سرمایهگذاران خارجی ناخوشایند است. از این رو، دولت مرکزی هند به رغم رکود آشکار در سرمایهگذاری، طی سه سال گذشته کسری مالی و کل هزینههای خود را به عنوان نسبتی از تولید ناخالص داخلی به طور پیوسته کاهش داده است. در سال مالی گذشته، با کاهش درآمدهای مالیاتی نسبت به هدف، مقامات برای حفظ اهداف کسری مالی خود، بودجه هزینهای را به شدت کاهش دادند. کل هزینهها/تولید ناخالص داخلی در بودجه کنونی باز هم کاهش مییابد. چنین وفاداری به دگمهای نئولیبرالی تشویق صندوق بینالمللی پول و مؤسسات رتبهبندی اعتباری آمریکا را به همراه دارد.
چرا سرمایهگذاران خارجی با استقراض دولت مخالفند؟ نخست، آنها بیم دارند که هزینههای اضافی دولت ممکن است باعث تورم شود و در نتیجه به کاهش نرخ ارز روپیه بینجامد؛ در آن صورت، سودهای روپیهای آنها دلارهای کمتری برای بازگشت به کشورشان ایجاد میکند. به همان اندازه مهم، آنها فرجهای برای سود میبینند: زمانی که دولتها از تامین مالی از طریق استقراض اضافی منع میشوند، برای تحریک رشد بیشتر به شرکتهای خصوصی متکی میشوند و از این رو مشوقهای ویژهای به آنها میدهند. دولتهای مواجه با کمبود نقدینگی سپس تلاش میکنند درآمدهای خود را از طریق اقداماتی مانند خصوصیسازی و «مولدسازی» افزایش دهند که حاتمبخشیهایی را برای سرمایهگذاران خصوصی به همراه دارد.
از آنجا که هم مالیات مستقیم و هم استقراض بیشتر دولت توسط سرمایهگذاران خارجی وتو میشود، دولت هند به ترکیبی از دو گزینه دیگر متوسل شده است: نخست، کاهش هزینه در بخش عمومی با گرايشهای اجتماعی؛ و دوم، افزایش قیمت داخلی نفت و گاز. این اقدامات، حتی اگر به طور موقت انجام شوند، درآمدهای واقعی مردم کارگر را کاهش داده و تقاضا و فعالیتهای اقتصادی را بیش از پیش تضعیف میکنند.
مکارانه بودن کل نظام مالیه بینالملل که توصیف کردیم در این است که چنان عمل میکند که گویی خودبهخودی است و گویی به نفع خود هند است. امروز این امر به عنوان «عقل سلیم» نه تنها طبقات حاکم هند، بلکه بخش بسیار گستردهتری از دانشگاهیان، رسانهها و طبقات متوسط تحصیلکرده عمل میکند. تمام بحثها به نحوه ادامه کار به بهترین شکل در چارچوب کنونی محدود میشود؛ خود امکان وجود هرگونه جایگزینی برای این نظام از گردونه بحث خارج شده است. در واقع اما، نظام مالیه بینالملل نیازمند پایش، مداخله و اجرای مداوم توسط سرمایه بینالمللی، با همکاری طبقات حاکم هند است.
تنگتر شدن قبضة بحران
در بحران کنونی، شدت نظام فوق در حال افزایش است. هم حساب جاری و هم حساب سرمایه تحت فشار هستند.
نخست، صادرات کالایی هند از سال ۲۰۲۲ راکد بوده و اکنون در بزرگترین مقاصد صادراتی خود و یک اقتصاد جهانی کندشده و تقسیمشده با چالشهای متعددی روبرو است. در عین حال، آشفتگی جهانی قیمت دستهای از کالاهای وارداتی هند را افزایش داده است، از جمله نفت، گاز، اوره و مواد معدنی بحرانی.
دوم، مازاد اقلام نامرئی هند تحت تهدید است. درآمد دلاری در پنج صادرکننده برتر خدمات نرمافزاری هند برای ۱۰ فصل متوالی با نرخ سالانه کمتر از ۳ درصد رشد کرده است — «سایهای از توسعه دو رقمی در دو دهه قبلی.»۳۸ ضربه واقعی هنوز در راه است: با شیوع هوش مصنوعی (AI) توسط مشتریان قبلی برای انجام کارهای نرمافزاری روزمره که توسط شرکتهای هندی انجام میشد، بعید است بخش نرمافزار هند به تخمگذاری طلایی خود ادامه دهد.
سوم و از همه مهمتر، خالص ورود سرمایه از ۸۹ میلیارد دلار به ۱۷ میلیارد دلار و سپس به ۲ میلیارد دلار در سه سال گذشته فروپاشیده است. نه تنها سرمایهگذاران خارجی در بورس و بازارهای اوراق قرضه هند ۱۶ میلیارد دلار خارج کردهاند، بلکه حتی سرمایهگذاران FDI نیز با سرعتی گیجکننده منابع مالی خود را بیرون کشیدهاند. در نتیجه، خروج کنونی سرمایه از محل FDI بیشتر از ناخالص ورود FDI است که به تعبیر دو کارشناس، «الگوی استعماری» را یادآوری میکند.۳۹
اکنون به بررسی تاثیر بحران بر طبقات مختلف بپردازیم: دهقانان، طبقه کارگر، طبقه متوسط و طبقه حاکم. مدتها پیش از جنگ ایران، شرایط تودههای مردم کارگر هند در حال تضعیف بوده است؛ و تاثیر جنگ ایران و به طور کلی بحران جهانی، بسیاری را به پرتگاه خواهد کشاند.
دهقانان: بازتولید ساده تحت تهدید
ساختار ارضی هند هرگز شاهد بازتوزیع رادیکال زمین و بیرون راندن نیروهای انگلی نبود. در همین حال، از آنجا که تعداد زیادی از دهقانان کوچک به دلیل نبود شغل در جای دیگر به قطعات کوچک زمین خود چسبیدهاند، این زمینها در طول زمان به قطعات بیشماری تقسیم شدهاند که به خودی خود نیازهای معیشتی کشاورزان را برآورده نمیکنند. درآمد حاصل از دستمزد نیز کفایت نمیکند و از این رو دهقانان کوچک زندگی خود را از مشاغل متعدد — کشاورزی، کار مزدی و خویشفرمایی خرد — سر هم میکنند و بین خانههای روستایی و زاغههای شهری در رفتوآمد هستند.۴۰
حاکمان هند در دهه ۱۹۶۰ به عنوان وسیلهای برای غلبه بر کسری شدید مواد غذایی کشور به «انقلاب سبز» روی آوردند. این امر در واقع به رشد سریع تولید در محصولات خاص در مناطق تجاریشده انجامید که مازاد آنها انبارهای عمومی را در سراسر کشور پر کرد. بدین ترتیب به نظر میرسید که سرانجام با ارائه عرضه روزافزون کالاهای دستمزدی، بر «محدودیت ارضی» رشد غلبه شده است. اما این کار به گونهای انجام شد که مشکلات خاص خود را ایجاد کرد. افزایش شدت نهادهها، از جمله کودهای شیمیایی، انرژی و آب، نیازهای نقدی دهقانان را افزایش داد. در ابتدا، کمکهای دولتی، قیمتهای خرید تضمینی و سودآور برای غلات، اعتبارات بانکی هدایتشده با نرخ بهره پایین و بازدهی بالا راه را هموار کرد.
اما در عصر نئولیبرال پس از سال ۱۹۹۱، اعتبارات بانکی به کشاورزی کاهش یافت، واردات روغنهای خوراکی آزاد شد، خدمات ترویج کشاورزی بخش دولتی قیچی شد و مداخله دولت در برابر فروپاشی قیمت بسیاری از محصولات برچیده شد. سهم سرمایهگذاری عمومی در سرمایهگذاری کشاورزی و در تولید ناخالص داخلی کاهش یافت. بخش شرکتی در تجارت چندین کالا نفوذ کرده است و به جای شرکتهای بخش دولتی، شرکتهای چندملیتی غربی اکنون کنترل ۷۰ درصد عرضه بذرهای تجاری و بخش بزرگی از مواد شیمیایی کشاورزی را در دست دارند.۴۱
بدهی دهقانان به تجار و سایر وامدهندگان غیررسمی افزایش یافته، حتی در حالی که بازدهی کاهش یافته یا کاملاً سقوط کرده است.۴۲ در مناطق تجاریشده، این تله بدهی بیش از ۳۰۰,۰۰۰ دهقان ناامید را به سمت خودکشی سوق داده است. قیمتهای بازار بسیاری از محصولات اصلی پایینتر از قیمتهای رسمی حمایت حداقل است. در سال مالی گذشته، برای نخستین بار در پنج دهه اخیر، رشد اسمی ارزش افزوده کشاورزی به زیر رشد واقعی رسیده که به معنای افت مطلق قیمتها (دفلسیون) است.۴۳
دهقانان آسیبدیده برای بقای خود مجبور به توسل به اقدامات کوتاهمدت مختلفی شدهاند که در نهایت سفرههای آب زیرزمینی را تخلیه میکند، نیازمند دوزهای افزایشی سموم دفع آفات است و خاک را ضعیف میسازد. از آنجا که دولت قیمتهای فسفر (P) و پتاسیم (K) را آزاد کرد، در حالی که قیمت اوره (N) را از ترس اعتراض دهقانان سقفگذاری نمود، نسبت N:P:K از معیارهای اگرونومیک خود بسیار فاصله گرفته، خاک را فرسوده کرده و نیازمند دوزهای بزرگتری از کود حتی برای حفظ بازدهی است.۴۴ خدمات گسترده ترویج کشاورزی بخش دولتی برای آزمایش خاک و مشاوره به دهقانان در مورد نیازهای خاص آنها، از جمله معرفی ریزمغذیها و کودهای اورگانیک مورد نیاز است. چنین برنامهای میتواند پاسخ به کود را افزایش دهد و در طول زمان امکان کاهش کود به ازای هر تن محصول را فراهم کند. برنامه خرید عمومی میتوانست به سایر محصولات گسترش یابد تا الگوهای کشت را با شرایط مناطق مختلف منطبق کند و استرس خاک و محیط زیست را کاهش دهد.
چنین برنامهای که متکی بر پایههای علمی است، مغایر با سیاستهای نئولیبرالی است. سیاست نئولیبرالی با اتکای خود به بازار، سیستم ترویج کشاورزی عمومی هند را به ویرانهای تبدیل کرده است. هزینههای عمومی برای خدمات ترویج تنها ۰.۲ درصد از ارزش افزوده در کشاورزی است و برای هر هزار کشاورز یک عامل ترویج وجود دارد. فروشندگان بخش خصوصی نهادهها دو برابر این تعداد هستند و بازاریابی تهاجمی آنها در عمل شکل اصلی خدمات ترویجی است که به کشاورز میرسد.۴۵
دولتهای پیدرپی تحت هدایت سیاست نئولیبرالی، ظرفیت موجود بخش دولتی در اوره را برچیدند و وابستگی هند به واردات کود را افزایش دادند.۴۶ هند همچنین برای تولید اوره خود به واردات گاز طبیعی به عنوان خوراک متکی است. قیمت اوره از زمان آغاز جنگ ایران به شدت افزایش یافته و هند واردات خود را با دو برابر قیمت قبل از جنگ قرارداد بسته است.۴۷
اکنون، مودی که در طول جنگ ایران با بحران ارزی مواجه شده، از کشاورزان هند خواسته است که مصرف کود خود را به نصف کاهش دهند که احتمالاً زمینهسازی برای افزایش قیمت اوره است. در واقع، از آنجا که بیش از نصف بازدهی کنونی غلات به افزودن کودهای شیمیایی نسبت داده میشود، هرگونه اقدام شدیدی از این دست صرفاً به کاهش تولید منجر خواهد شد.۴۸ افزایش اخیر قیمت دیزل نیز حاشیههای سود در کشاورزی را تنگتر میکند: آبهای زیرزمینی دو سوم آبیاری هند را تشکیل میدهند و نزدیک به یک سوم پمپهای کشاورزی هند با دیزل کار میکنند. دیزل سوخت تراکتورها و سایر ماشینآلات کشاورزی را تامین میکند.
با توجه به اینکه بازتولید ساده به خودی خود به چالشی برای دهقانان تبدیل شده است — که نمونه آن سطوح بالای بدهی و تعداد زیاد خودکشی دهقانان است — بارهای اضافی تاثیرات ناگواری خواهد داشت. (این روند از هماکنون در جریان است: بین ژانویه و مه ۲۰۲۶، دادههای پیمایشی نشان میدهد که خانوارهای روستایی مجبور به هزینه بیشتری شدهاند اما درآمدهای کمتری دریافت کردهاند که منجر به کاهش پسانداز و سرمایهگذاری شده است.۴۹)
دو تهدید دیگر نیز بر فراز سر دهقانان سنگینی میکند. نخست، «چارچوب» توافق تجاری آمریکا و هند که در فوریه ۲۰۲۶ امضا شد، نخستین گامها را برای گشودن هند به روی «طیف گستردهای» از واردات کشاورزی آمریکا که هنوز مشخص نشده، برداشته است. مقررات دقیق در توافق نهایی هرچه باشد، دولت ترامپ قصد خود را برای باز کردن اجباری بازار کشاورزی هند به روی محصولات آمریکایی روشن کرده است. بخش کشاورزی هند ۲۸۰ میلیون دهقان و کارگر را به کار میگمارد.۵۰ هرگونه جایگزینی محصولات هندی با واردات آمریکایی میتواند معیشت آنها را ویران کند: ویرانی دهقانان مکزیکی با ورود ذرت یارانهای آمریکا پس از نفتا (NAFTA) را به یاد آورید.
دوم، تغییرات اقلیمی دستهای از تهدیدات جدید را به همراه خواهد داشت، از جمله گرمای غیرعادی، بارانهای نامنظم (بیش از نصف سطح زیر کشت خالص هند دیمی است)، سیل و خشکسالی، تغییرات در رطوبت خاک، افزایش غیرقابل پیشبینی آفات و علفهای هرز و آسیب به زیستبومهای جنگلی. شواهدی وجود دارد که استرس گرمایی از هماکنون بر تولید گندم در مناطق اصلی تولیدکننده تاثیر گذاشته است.۵۱ کشاورزی هند شامل مزرعههای کوچکی است که برخی نیازهای معیشتی را تولید میکنند و برخی دیگر برای بازار با حاشیههای سود باریک و بیثبات تولید مینمایند. از این رو، بخش بزرگی از آنها مقروض هستند. آنها ظرفیت فردی برای اتخاذ اقدامات لازم جهت سازگاری با این شرایط جدید را ندارند: آنها به شدت نیازمند سازماندهی و سرمایهگذاری عمومی بزرگمقیاس، از جمله پژوهشهای کشاورزی و خدمات ترویجی هستند. کارهای عمومی اشتغالزا نیز میتواند بخشی از حمایت معیشتی را در میان عدم قطعیت ارائه دهد. با این حال، به عنوان بخشی از انقباض مالی کلی، کاهشهای بزرگی در هزینههای عمومی در بخش کشاورزی و همچنین ایجاد اشتغال روستایی وجود دارد.۵۲
این تحولات ممکن است بار دیگر محدودیتهای ارضی را در قالب کمبود مواد غذایی و افزایش قیمت مواد غذایی به صدر بیاورد.
کارگران هند با فشار بر دستمزدها مواجهند
شرایط کارگران هند را نمیتوان از شرایط دهقانان جدا کرد: اکثر آنها نیمهدهقان هستند و یک پایشان در روستا است. بحران شدتیافته ارضی بسیاری را در جستجوی اشتغال مزدی روانه ساخته است. با این حال، برای تعداد زیادی از کارگران، دستمزدها برای پوشش هزینههای بازتولید کافی نیست و از این رو خانوادههای کارگری برای نیازهای گوناگون به روستا متکی هستند. از این رو، مسئله ارضی برای کارگران نیز اهمیت مرکزی دارد.
بیش از نصف کارگران هند خویشفرما هستند که بخش زیادی از آن بیثبات است و یکپنجم دیگر به عنوان کارگر فصلی/موردی استخدام شدهاند. بنابراین، کمتر از یکچهارم کارگران هند دستمزد منظم دریافت میکنند.۵۳ در میان این دسته اخیر، کمتر از نصف دارای قرارداد کاری از هر نوعی بوده یا از حتی یک مزیت امنیت اجتماعی برخوردارند. اکثریت قاطع کارگران کارخانههای هند دستمزدهایی کمتر از حداقل دستمزد مبتنی بر نیاز دریافت میکنند که توسط دولت مرکزی هند برای پایینترین رده کارکنان خود تعیین شده است.۵۴ متوسط دستمزد کارگران کف کارخانه در هند با فرض سخاوتمندانه یک روز کاری هشت ساعته، کمتر از ۱ دلار در ساعت است.۵۵
طی دهه گذشته، دستمزدهای واقعی در میان طیف کاملی از کارگران، از کارگران کارخانه تا کارگران کشاورزی و کارگران ساختمانی، یا راکد بوده یا کاملاً سقوط کرده است.۵۶ کسانی که دستمزدهایشان از قبل در سطوح نازلی بود، مانند کارگران کورههای آجرپزی، دچار کاهش بیشتری شدهاند.۵۷ اما این امر محدود به بخش غیررسمی نیست: پژوهشی با حمایت صنعت نشان داد که دستمزدهای واقعی در سراسر بخش شرکتی کاهش یافته است.۵۸ دستههای جدیدتر کارگران نیز از فشار بر دستمزدها فرار نکردهاند: دستمزدهای واقعی کارگران پلتفرمی در تحویل غذا تنها در سه سال منتهی به ۲۰۲۲ یکچهارم کاهش یافت، حتی در حالی که تعداد آنها چند برابر شد.۵۹
نسبت کارگران هند که خویشفرما هستند در دهه گذشته عملاً رشد کرده و به بیش از ۵۶ درصد رسیده است. به دلیل نبود شغلهای مناسب، کارگران بیشتری بهویژه زنان وارد خویشفرمایی شدهاند (یا به درون آن رانده شدهاند) — نشانهای از فقر و استیصال گسترده، و نه آنطور که روایت رسمی میگوید «افزایش فعالیتهای کارآفرینانه و تمایل به ترتیبات کاری انعطافپذیر.»۶۰ از سال ۲۰۱۷، درآمدهای روزانه واقعی به ازای هر کارگر خویشفرما به شدت کاهش یافته است، در مورد زنان تا یکسوم.۶۱
این کاهش دستمزدهای واقعی تقاضا برای کالاهای دستمزدی را تضعیف کرده است. رشد کالاهای مصرفی غیردوام — عمدتاً اقلام مصرف روزانه مانند صابون، شوینده، خمیردندان، پودر چای، محصولات غذایی، داروها، کاغذ و غیره — برای چند سال کند شده بود؛ طی دو سال گذشته، تولید اکنون پایینتر از دو سال پیش است (به نمودار ۳ مراجعه کنید). تولید کالاهای دستمزدی تا حدی با دوامتر، مانند منسوجات، پوشاک و کالاهای چرمی، به شدت بیشتری سقوط کرده و به سطوحی پایینتر از یک دهه پیش رسیده است.۶۲
حتی این سطح کاهشیافته از مصرف تا حدی با متوسل شدن خانوارها به استقراض حفظ شده است. در پی پاندمی، استقراض خانوارها از بانکها برای مقاصد مصرفی به شدت افزایش یافت و در مارس ۲۰۲۴ یکچهارم درآمد قابل تصرف را تشکیل داد.۶۳ نهادهای اعتباری خرد نیز تجارت غارتگرانه و پررونقی را با نرخهای بهره ربوی انجام دادند که چهارپنجم وامهای کوچک بخش رسمی را تشکیل میداد.۶۴ سه چهارم وامگیرندگان به وامدهندگان غیررسمی روی میآورند که وامهای بدون وثیقه از آنها آسانتر در دسترس است، اگرچه با نرخهای بهره بالاتر. چنین وامدهندگانی پوشش خود را در پی پاندمی کووید-۱۹ به شدت افزایش دادند.۶۵
به رغم رکود یا سقوط دستمزدهای واقعی، حاکمان هند تلاشهای شدیدی را برای سرکوب بیشتر آنها به کار میبندند تا هند را برای سرمایهگذاران خارجی جذابتر سازند. برای این منظور، آنها طرح تضمین اشتغال روستایی هند را برای چند سال با پایین نگه داشتن دستمزدها و تاخیر در پرداخت دستمزدها، و اخیراً با کاهش تعداد کل کارگران و تعداد روزهای کاری تضعیف کردهاند.۶۶ در نهایت، در دسامبر ۲۰۲۵، آنها با تبدیل آن به یک طرح کاملاً سلیقهای و با بودجه ناکافی که قابل برچیده شدن است، ضربه نهایی را وارد کردند.۶۷
در همان حال، دولت مرکزی قوانین کار موجود را با قوانین جدید کار جایگزین کرد که در عمل امنیت شغلی را از بین میبرد و تشکیل سندیکا یا اعتصاب را دشوارتر میسازد.۶۸ (از قبل، در دوره نئولیبرال، افزایش شدیدی در سهم کارگران قراردادی در بخش رسمی وجود داشته است.) از جمله امور دیگر، قواعد جدید اجازه روزهای کاری تا ۱۲ ساعت را بدون فعال کردن نرخهای بالاتر اضافه کاری میدهد و معیارهای تعیین حداقل دستمزدها را از بین برده و این تصمیمگیری را به تشخیص دولت مرکزی واگذار کرده است.۶۹ تفکر مقامات در پیشنهاد وزارت دارایی هند منعکس شده است که در پی جنگ ایران، کاهش محدودیتها بر ساعات کاری و کاهش نرخ دستمزد اضافه کاری «جذابیت از قبل قوی هند را به عنوان یک مقصد سرمایهگذاری بیشتر افزایش خواهد داد.»۷۰ اما خودِ رکود دستمزدها تقاضای کل را نیز تضعیف میکند و مانع سرمایهگذاری با هدف بازارهای داخلی میشود.
با توجه به سطح پایین دستمزدهای کارخانه، تعجبآور نیست که کاهش بیشتر در سطوح دستمزد واقعی باعث ایجاد مقاومت شود. سازمانهای سندیکایی تثبیتشده در هند نتوانستهاند مقاومت موثری از خود نشان دهند، اما فورانهای اخیر نارضایتی طبقه کارگر نشاندهنده روحیه کارگران است. موج اخیر اعتصابات خودجوش در فوریه ۲۰۲۶ آغاز شد، ابتدا در میان کارگران ساختمانی در پالایشگاه بارائونی در شرق هند پدیدار شد، سپس به ۳۰,۰۰۰ کارگر ساختمانی در پالایشگاه پانیپات و هزاران نفر در حال ساخت کارخانه آرسلور میتال سورات در غرب هند گسترش یافت. اخبار از سایتی به سایت دیگر از طریق ویدیوهای گرفته شده با گوشیهای همراه کارگران منتقل میشد. هزاران کارگر مهاجر کار را رها کردند، با مطالباتی که شامل کاهش روزهای کاری ۱۲ ساعته، دستمزدهای بهتر، شرایط کاری ایمنتر و مناسب، و شرایط زندگی بهتر بود. آوریل شاهد خیزشهای بزرگ کارگری در دو کمربند صنعتی نزدیک دهلی، مانسر و نویدا بود که تکانهای آن در سایر مراکز صنعتی شمال هند احساس شد. در همه این موارد، خیزشها خودجوش بودند و توسط هیچ رهبری تثبیتشدهای هدایت نمیشدند.۷۱
برای کارگران مانسر و نویدا، قطره آخری که کاسه صبر را لبریز کرد، افزایش شدید قیمت گاز پختوپز و در نتیجه هزینههای غذای کارگران مهاجر در پی جنگ ایران بود. اما این خیزشها دستمزدهای به شدت پایین رایج در بخش صنعتی هند، از جمله در واحدهای بزرگ خودرو و واحدهای صادرات پوشاک را بر ملا ساخت. دو دولت ایالتی مربوطه که حداقل دستمزدها را در همان نرخ اسمی برای بیش از یک دهه منجمد کرده بودند (کاهش شدید در مقادیر واقعی)، مجبور به اعلام افزایشهای متواضعانهای شدند، حتی در حالی که سرکوب گستردهای را علیه کارگران و فعالان به راه انداختند و آنها را به اجرای یک توطئه تحت هدایت پاکستان متهم کردند.
کارگران یقه سفید هند در تلاطم
در حالی که هیچ تعریف عامهپسندی از طبقه متوسط هند وجود ندارد، آنچه میتوان «طبقه مصرفکننده» در هند نامید نسبت به جمعیت بسیار کوچک است. در سطح آستانه هزینه مصرف ۱۵ دلار در روز در برابری قدرت خرید، تنها ۱ تا ۲ درصد در هند کیفیت طبقه مصرفکننده بینالمللی را پیدا میکنند. رقم مربوطه برای چین ۲۵ درصد است.۷۲ حتی با تعاریف سخاوتمندانهتر، طبقه به اصطلاح مصرفکننده «متوسط» هند هنوز با میانه فاصله زیادی دارد، در واقع در دهک بالای جامعه قرار دارد.
با این حال، طی دو دهه گذشته، بر اساس این طبقه متوسط، هند شاهد رشد قابل توجهی در صنایع مانند خودرو، کالاهای با دوام مصرفی و سفرهای هوایی بوده است. اکنون اما تغییری رخ داده است: ترافیک مسافران هوایی در حال درجا زدن است، فروش ماشینهای کوچک و وسایل نقلیه دوچرخ کاهش یافته و تولید کالاهای با دوام مصرفی با سرعت کمتری رشد میکند.۷۳ به تعبیر یک ستوننویس بلومبرگ، «هند از نقشه طبقه متوسط جهانی بیرون افتاد.»۷۴
کاهش رشد مصرف به این دلیل است که استخر شغلهای با درآمد خوب در حال رشد نیست. با رشد اندازه جمعیت فارغالتحصیلان (منظور کسانی که دارای مدرک کارشناسی یا بالاتر هستند)، مسئله بیکاری فارغالتحصیلان بزرگتر شده است. در حالی که شرکتهای پیشرو نرمافزاری هند قبلاً سالانه یک میلیون کارگر به نیروی کار خود میافزودند، اکنون در حال تعدیل نیرو هستند.۷۵ سخت است بگوییم چه مقدار از این امر به دلیل اتوماسیون و چه مقدار به دلیل کاهش رشد است، اما نهاد اصلی سیاستگذاری دولت، NITI Aayog، هشدار میدهد که هوش مصنوعی میتواند تا سال ۲۰۳۱ سه میلیون شغل در بخش IT و خدمات مشتریان را از بین ببرد.۷۶
تحلیلگران در نهاد مدیریت سرمایهگذاری مارسلوس گزارش میدهند که «ایجاد شغل برای یقهسفیدها — نوعی از اشتغال که مدرک مهندسی یا بازرگانی قرار بود آن را تضمین کند — از رشد ۱۱ درصدی قبل از ۲۰۲۰ به تنها ۱ درصد امروز رسیده است، طبق شاخص Naukri Jobspeak… در IIT [مؤسسه فناوری هند] بمبئی — یکی از برترین مؤسسات فناوری هند که زمانی پاسپورت تقریباً تضمینشدهای برای رفاه بود — فارغالتحصیلان جدید با حقوقهای پایینتری نسبت به پیشینیان خود خارج میشوند. در سراسر IITها در سطح ملی، ۸,۰۰۰ نفر از ۲۱,۵۰۰ فارغالتحصیل بیکار ماندند.»۷۷ حقوقهای سطح ورودی در شرکتهای پیشرو نرمافزاری هند در طول سالها در مقادیر واقعی به شدت کاهش یافته و به سطوحی رسیده که اکنون قابل مقایسه با درآمدهای کارگران ماهر یدی است.۷۸
در سالهای اخیر، بسیاری از خانوادههای فقیرتر منابع ناچیز خود را صرف شهریههای دانشگاه کردهاند به این امید که فرزندانشان شغلهای بهتری پیدا کنند؛ جمعیت فارغالتحصیلان هند از سال ۲۰۰۴ تاکنون ۱۰ sequence میلیون نفر افزایش یافته است. اما تنها یک نفر از هر سه فارغالتحصیل شغل حقوقبگیری پیدا میکند و تنها یک نفر از هر دوازده نفر در نقشی متناسب با تحصیلاتی که با قیمت گزاف به دست آمده قرار میگیرد.۷۹ اضطراب شدید درباره فرصتهای شغلی رو به زوال بدین ترتیب زیربنای فوران اخیر اعتراضات دانشجویان و جوانان است (تجمعات «حزب سوسک»).
از آنجا که مصرف کسانی که در صنعت نرمافزار استخدام شده بودند زمانی تقاضا برای طیفی از کالاها و خدمات ایجاد میکرد، کاهش و احتمالاً معکوس شدن آن اشتغال تاثیرات گستردهتری نیز خواهد داشت.
سرمایهداران بزرگ هند: سه نمونه
طبقات حاکم، برعکس، منافع خود را درهمتنیده با امپریالیسم آمریکا میبینند. این امر در گروههای تجاری تاتا، آمبانی و آدانی، سه گروه صنعتی-مالی بزرگ در هند، تجسم یافته است.
از زمانی که آنها از جوامع سنتی تجاری و بانکی تحت حکومت استعماری پدیدار شدند، گروههای تجاری بزرگ خانوادگی هند با ساختارهای مالی پیچیدهای به کار خود ادامه دادهاند که «ارتقادهندگان» را قادر میسازد بدون پاسخگویی بر طیف وسیعی از بنگاههای بیربط کنترل اعمال کنند. چنین پیگیریهایی طبقه تجاری هند را بیش از کسب تسلط بر خود روند تولید درگیر کرده است.
برنامه «ساخت هند» که در سال ۲۰۱۴ آغاز شد، هدف افزایش سهم صنعت به ۲۵ درصد از تولید ناخالص داخلی تا سال ۲۰۲۰ را تعیین کرد. با این حال، این سهم در واقع کاهش یافته و شاید به ۱۴ درصد از تولید ناخالص داخلی در سال گذشته رسیده است.۸۰ دولت اکنون هدف ۲۵ درصد را به تاریخ امن و دورِ ۲۰۴۷ موکول کرده است.۸۱ به جای پدیدار شدن به عنوان یک قدرت صنعتی، سرمایه بزرگ هند به طور پیوسته تمرکز خود را به عرصههایی مانند زیرساختها، امور مالی و ساختوساز معطوف کرده است. همانطور که سوراجیت مجومدار متذکر میشود: «در نتیجه خدمات به طور قاطعی جایگزین صنعت به عنوان عرصه اصلی فعالیت شرکتی خصوصی شده است.»۸۲
(۱) بزرگترین گروه، یعنی گروه تاتا، در بخشهای فولاد، خودرو، برق، کالاهای با دوام مصرفی، خردهفروشی، خطوط هوایی و الکترونیک گسترده شده است. با این حال، از آنجا که چندین اقدام جدید نهچندان سنجیده به گل نشستهاند، این گروه مجبور شده به طور قاطعانه به سودهای غول برونسپاری نرمافزاری خود، یعنی خدمات مشاوره تاتا (TCS) متکی باشد.
(۲) شرکت TCS به کسب درآمد از کارهای سطح پایین راهاندازی، نگهداری و سفارشیسازی برنامههای کاربردی نرمافزاری برای مشتریان قانع بوده است. مانند سایر شرکتهای بزرگ IT هندی، در عمل به عنوان تامینکننده و ناظر نیروی کار ارزانقیمت ماهر برای شرکتهای فرامرز عمل کرده است. در عین حال، سهم ناچیزی از درآمدهای هنگفت خود را به پژوهش و توسعه خود اختصاص داده است. اکنون، با مواجهه با این چشمانداز که هوش مصنوعی کل مدل کسبوکار آن را منسوخ خواهد ساخت، اخراجهای دستهجمعی را آغاز کرده است.
شرکت TCS با شجاعت ادعا میکند که اکنون کاری برای استقرار و ادغام هوش مصنوعی غولهای فناوری آمریکا (مانند OpenAI، Anthropic و Google) در شرکتهای مشتری پیدا خواهد کرد. با این حال، این یک فعالیت محدودکننده خود است، زیرا مشتریان هوش مصنوعی را دقیقاً برای جایگزینی همان کاری که TCS امروز انجام میدهد به کار میگیرند. کندن قبر خود، اشتغال کوتاهمدت است. سرمایهگذاران در حال رها کردن سهام TCS هستند و قیمت آن در ۱۸ ماه گذشته به نصف رسیده است. در جستجوی دیگری برای تناسب، TCS قصد دارد ۶.۵ میلیارد دلار برای راهاندازی مراکز داده برای شرکتهای آمریکایی سرمایهگذاری کند. این امر بخش زیادی از نقدینگی آن را جذب خواهد کرد و سهم کمتری برای شرکت مادر باقی خواهد گذاشت. خشک شدن قریبالوقوع جریانهای نقدی TCS تکانهایی را در کل گروه ایجاد کرده، منازعات هیئت مدیره را شدت بخشیده و باعث کاهشهای شدید در خط هوایی تاتا شده که زیانهای بزرگی به بار میآورد.
سایر اقدامات جدید تاتا نیازمند پیوندهای نزدیک با ایالات متحده است: به عنوان مثال، شرکتهای گروه برای تولید قطعات برای سازندگان پیشرو سلاح در آمریکا همکاری کردهاند و شرکت تاتا الکترونیکس بزرگترین سازنده قراردادی اپل در هند است که در دو سال چهار برابر رشد کرده است. امروز همه این بخشها، از هوش مصنوعی تا گوشیهای همراه، به طور حیاتی به ماندن هند در سمت خوب ایالات متحده بستگی دارند.
(۳) گروه آمبانی از گاو شیرده خود، یعنی ریلاینس پترولیوم، برای راه اندازی یک اقدام مخابراتی به نام جیو (Jio) استفاده کرد. ظرف چهار سال از راهاندازی آن در سال ۲۰۱۶، جیو مبالغ عظیمی را برای تامین مالی قیمتگذاری غارتگرانه سوزاند و از این طریق نصف بازار مخابرات هند را تصاحب نمود. سپس اقدام به فروش یکسوم از سهام جیو به شرکتهای خارجی (عمدتاً آمریکایی) به مبلغ ۲۰ میلیارد دلار کرد. دو سرمایهگذار بزرگ از این دست فیسبوک و گوگل بودند که کرسی هیئت مدیره را به دست آوردند — نخستین بار برای آمبانیها که تا آن زمان کنترل شرکتی را به شدت حفظ کرده بودند و زمانی علیه «استعمار دادهها» توسط شرکتهای دیجیتال خارجی موضع گرفته بودند. این گام نشاندهنده تمایل ریلاینس برای ایجاد پیوندهای نزدیک با ایالات متحده بود، تمایلی که شخصاً توسط آمبانی به ترامپ در فوریه ۲۰۲۰ منتقل شد. پس از بازدید مودی از ایالات متحده در فوریه ۲۰۲۵، جیو و رقیب اصلی آن، ایرتل، مخالفت قبلی خود را با ورود استارلینک مبتنی بر ماهواره ایلون ماسک رها کردند؛ در عوض، آنها پیشنهاد دادند خدمات آن را در هند معرفی کنند.
پیوندها با غولهای فناوری آمریکا همچنین باید در مذاکره در مورد امور دیگر با ایالات متحده مفید بوده باشد. کسبوکار پالایش نفت ریلاینس که هنوز نصف درآمدهای گروه را تشکیل میدهد، به شدت به مسائل روابط بینالملل حساس است: تقریباً تمام نفت خام خود را وارد میکند و بیش از دو سوم تولید خود را صادر مینماید که بخش زیادی از آن به اروپا میرود. علاوه بر پرورش کوشاشانه ارتباطات شخصی با خانواده ترامپ، آمبانیها به دقت به دیکتههای آمریکا در مورد منابع نفت خام پایبند بودهاند، واردات ونزوئلا را در آوریل ۲۰۲۵ و واردات روسیه را (که نصف نیازهای نفت خام آن را تشکیل میداد) در نوامبر ۲۰۲۵ متوقف کردند. در ۹ ژانویه ۲۰۲۶، تنها چند روز پس از آنکه ایالات متحده از نظر نظامی نیکلاس مادورو، رئیسجمهور ونزوئلا را ربود، ریلاینس برای کسب اجازه جهت از سرگیری واردات نفت ونزوئلا که اکنون در دست آمریکا بود، به واشنگتن مراجعه کرد. بعدها، در مارس ۲۰۲۶، این نه دولت هند بلکه خود ریلاینس بود که در مورد معافیت ۳۰ روزه تحریمهای آمریکا برای واردات نفت روسیه مذاکره کرد.
از همه برجستهتر، در ۱۱ مارس ۲۰۲۶، ترامپ سرمایهگذاری ۳۰۰ میلیارد دلاری توسط ریلاینس را برای افتتاح نخستین پالایشگاه بزرگ جدید نفت در ایالات متحده طی ۵۰ سال گذشته اعلام کرد — پالایشگاهی که به طور خاص برای نفت شیل آمریکا طراحی شده است. ریلاینس همچنین وارد یک توافق ۲۰ ساله برای خرید تولیدات پالایشگاه خواهد شد. شرکت America First Refining که قرار است این تاسیسات را توسعه دهد، گفت این پروژه «۳۰۰ میلیارد دلار از کسری تجاری آمریکا با هند را جبران خواهد کرد.»۸۳ این معامله به طور گسترده توسط رسانههای تجاری هند به خاطر درهمتنیدن دائمی منافع آمریکا و هند جشن گرفته شد، به این امید پرشور که این امر از کسبوکار هند در برابر اقدامات تنبیهی آمریکا محافظت کند. این جریان سرمایه به سمت بالا، از یک کشور جهان سوم به کشور پیشرو امپریالیسم، از یک دیدگاه صرفاً تجاری قابل فهم نیست، بلکه تنها در اصطلاحات سیاسی-اقتصادی قابل درک است.
رشد اولیه گروه آدانی در دهه ۲۰۰۰ توسط دوزهای بزرگی از اعتبارات بانکی داخلی تامین مالی شد. پس از صعود مودی به مقام نخستوزیری، جاهطلبیهای آدانی و رشد گروه چندین برابر شد. این گروه اکنون حصراً به اوراق قرضه خارجی و وام از بانکهای خارجی روی آورد که تا سال ۲۰۲۲ نصف کل استقراض آن را تشکیل میداد. با این حال، این امر آدانی را در برابر فشارهای بینالمللی آسیبپذیر ساخت. نخست، گزارش سال ۲۰۲۳ شرکت آمریکایی هیندنبرگ پژوهش (Hindenburg Research) کل گروه را «بزرگترین کلاهبرداری در تاریخ شرکتی» نامید که به سقوط قیمت اوراق قرضه و تهدید توانایی گروه برای استقراض انجامید. سپس، در نوامبر ۲۰۲۴، درست زمانی که به نظر میرسید گروه به سرمایهگذاران خارجی اطمینان خاطر داده است، وزارت دادگستری آمریکا و کمیسیون بورس و اوراق بهادار پروندههای کیفری و حقوقی علیه آدانی به اتهام اینکه شرکت او به مقامات هندی رشوه داده تنظیم کردند. این رویدادها نشان داد که فشار خارجی فوقالعادهای میتواند بر آدانی وارد شود، اگر ایالات متحده تصمیم به انجام آن بگیرد.
در تمام این مدت، آدانی به طور سیستماتیک پیوندها با ایالات متحده و ژاندارم آن، یعنی اسرائیل را پرورش داد. در ژوئیه ۲۰۲۲، یک سرمایهگذاری مشترک تحت رهبری آدانی با گروه اسرائیلی گادوت، اجاره بندر حیفا، بندر اصلی اسرائیل که ناوگان ششم آمریکا از آن بازدید میکند را به دست آورد. یک سرمایهگذاری مشترک با شرکت البیت سیستمز اسرائیل، پهپادهای هرمس و سایر سلاحها را برای صادرات به اسرائیل تولید میکند (این صادرات درست در طول نسلکشی در غزه ادامه یافت و تا به امروز ادامه دارد). در اوج بحران گروه در سال ۲۰۲۳، شرکت بینالمللی تامین مالی توسعه آمریکا ۵۵۳ میلیون دلار به بنادر آدانی وام داد تا یک ترمینال کانتینری دریایی عمیق در سریلانکا بسازد. به طور گستردهتر، عملیات بینالمللی گروه آدانی از پشتیبانی صریح آمریکا برخوردار است، به عنوان بخشی از استراتژی منطقهای آن: کریدور اقتصادی پیشنهادی هند-خاورمیانه-اروپا که توسط آمریکا ترویج میشود، قرار بود بنادر آدانی در موندرا هند، حیفا و احتمالاً یونان را به هم متصل کند.۸۴
در پی انتخاب ترامپ به دوره دوم، آدانی متعهد شد ۱۰ میلیارد دلار در ایالات متحده سرمایهگذاری کند و ۱۵,۰۰۰ شغل در آنجا ایجاد کند اگر پروندههای علیه او پس گرفته شوند. با این حال، این همان دورهای بود که مذاکرات در مورد توافق تجاری آمریکا و هند ادامه داشت و تحلیلگران گمانهزنی میکردند که دولت ترامپ ممکن است «به دنبال بازی سخت باشد و تلاش کند از پرونده آدانی برای پیشبرد اهداف سیاستی آمریکا استفاده کند.»۸۵ در ژوئن ۲۰۲۵، یک اتهام دیگر اضافه شد: شرکت آدانی انترپرایزز خود به دفتر کنترل داراییهای خارجی آمریکا گزارش داد که برای ۱۸ ماه ناآگاهانه گاز با منشأ ایرانی خریداری کرده که ناقض تحریمهای یکجانبه ایالات متحده بوده است. در مذاکرات با وزارت دادگستری، رئیس تیم حقوقی آدانی (که وکیل شخصی ترامپ نیز هست) پیشنهاد سرمایهگذاری ۱۰ میلیارد دلاری آدانی را تکرار کرد. در نهایت، در مه ۲۰۲۶، هر سه پرونده با جریمه تسویه شدند و دفتر کنترل داراییهای خارجی بزرگترین جریمه را به مبلغ ۲۷۵ میلیون دلار وضع کرد.
به جای تلاش برای توسعه توانمندیهای فنآورانه خود، این گروهها تا حد زیادی وابستگی به واردات فناوری را ترجیح دادهاند. بدین ترتیب ریلاینس، با وجود سرمایهگذاری بیش از ۳۵ میلیارد دلار در ساخت یک شبکه مخابراتی با سهم ۶۰ درصدی از ترافیک دادههای هند، برای تجهیزات خود کاملاً به تامینکنندگان خارجی متکی بوده است: سامسونگ برای 4G، اریکسون و نوکیا برای 5G. (در مقابل، در مورد هواوی چین، پژوهش و توسعه بیش از ۲۰ درصد از درآمد فروش و بیش از نصف نیروی کار را تشکیل میدهد.۸۶)
هوش مصنوعی و بخش شرکتی هند
ظهور هوش مصنوعی تمایلات فوق را بیشتر به صدر آورده است. ما در اینجا در مورد مسئله سودمندی یا خطر بالقوه صنعت کنونی هوش مصنوعی در سراسر جهان که نیازمند کاوش جداگانه است اظهار نظر نمیکنیم. آنچه روشن است این است که هوش مصنوعی در مقیاس بزرگ در هند در حال استقرار است و نحوهای که این کار انجام میشود تبعیت اقتصاد هند را تحکیم میبخشد.
ابتدا باید توجه داشته باشیم که، حتی قبل از رشد اخیر هوش مصنوعی، روند دیجیتالیسازی تسلط امپریالیسم بر هند را تنگتر کرده بود. مشتی از غولهای فناوری آمریکا مالک سیستمعاملهای هند (برای دسکتاپ و موبایل)، نرمافزارهای مرورگر، خدمات ایمیل، موتورهای جستجو، رسانههای اجتماعی، پیامرسانها، پلتفرمهای تجارت الکترونیک، برنامههای پرداخت و خدمات ابری هستند و از این رو به تمام دادههای تولیدشده در آنها نیز دسترسی دارند. تجارت الکترونیک هجوم به بخش خردهفروشی هند توسط آمازون و والمارت را امکانپذیر ساخته و جابهجایی تعداد زیادی از میان ۳۵ تا ۴۰ میلیون نفری که در آن بخش کار میکنند را تهدید میکند. بخش استارتآپهای دیجیتال هند تا حد زیادی متعلق به شرکتهای سرمایهگذاری خصوصی آمریکا است.۸۷
ظهور هوش مصنوعی این روند را ادامه میدهد. در درجه اول، همانطور که متذکر شدیم، شرکتهای بزرگ فناوری هندی از سرمایهگذاری در پژوهش و توسعه و ایجاد فناوری اختصاصی خود عاجز ماندهاند. در عوض، طی دهه گذشته، چهار شرکت بزرگ ۶.۲ تریلیون روپیه به سهامداران از طریق سود سهام و بازخرید سهام توزیع کردهاند، حتی با وجود اینکه کل مدل کسبوکار آنها از سوی هوش مصنوعی در خطر است، پرداختها را شتاب بخشیدهاند.۸۸
در همین حال، دولت هند آگاهانه هند را به معماری هوش مصنوعی غولهای فناوری آمریکا متصل کرده است. در طول بازدید مودی با ترامپ در ایالات متحده در فوریه ۲۰۲۵، دو رهبر «متعهد شدند با صنعت خصوصی آمریکا و هند برای ارائه یک نقشه راه آمریکا-هند در زمینه شتاب بخشیدن به زیرساختهای هوش مصنوعی همکاری کنند»؛ برای ساخت «زیرساختهای هوش مصنوعی با منشأ آمریکا در مقیاس بزرگ در هند»؛ و ارائه «برنامههای کاربردی هوش مصنوعی برای حل چالشهای اجتماعی در حالی که حفاظتها و کنترلهای لازم برای محافظت از این فناوریها و کاهش موانع مقرراتی را معالجه میکنند.»۸۹
اجلاس هوش مصنوعی هند در فوریه ۲۰۲۶ که با حضور رؤسای شرکتهای بزرگ فناوری آمریکا برگزار شد، این امر را بیشتر تثبیت کرد. در حاشیه این اجلاس، هند اعلامیه پاکس سیلیکا (Pax Silica) را امضا کرد، یک ائتلاف تحت رهبری آمریکا که قرار است زنجیرههای تامین «تابآور» (بخوانید: منهای چین) برای مواد معدنی بحرانی، نیمههادیها و زیرساختهای هوش مصنوعی بسازد. سفیر آمریکا، سرجیو گور، اعلام کرد که «پاکس سیلیکا در این باره است که آیا جوامع آزاد ارتفاعات فرماندهی اقتصاد جهانی را کنترل خواهند کرد یا خیر.»
در این اجلاس، ریلاینس متعهد به سرمایهگذاری ۱۱۰ میلیارد دلاری در ساخت مراکز داده هوش مصنوعی طی هفت سال آینده شد و آدانی متعهد به ۱۰۰ میلیارد دلار طی یک دهه گردید. در حال حاضر، گوگل و آدانی به طور مشترک ۱۵ میلیارد دلار در یک پردیس مرکز داده در ساحل آندرا پرادش با ظرفیت دستکم یک گیگاوات سرمایهگذاری میکنند.۹۰ ریلاینس نیز در حال راهاندازی یک پروژه یک گیگاواتی در همان منطقه است، به عنوان دوقلوی پروژه در مقیاس گیگاواتی خود در گجرات. تاتاها با شرکت سرمایهگذاری خصوصی TPG در سرمایهگذاری ۲ میلیارد دلاری شریک میشوند و قصد دارند دو برابر این مقدار را در قالب بدهی برای راهاندازی مراکز داده افزایش دهند. شرکت مشاوره آمریکایی دیلویت (Deloitte) استدلال میکند که هند «مزیت متمایزی در املاک و مستغلات مرکز داده به دلیل هزینههای نسبتاً پایینتر زمین و کار ارائه میدهد»، با زمینهای در دسترس برای مراکز داده به نازلی ۱۰۰ تا ۱۳۰ دلار در هر قدم مربع.۹۱
در «زنجیره ارزش» مراکز داده، یک تقسیمبندی طبقاتی (کاستی) روشن وجود دارد: چیپستها، قطعات، سختافزار زیرساخت، نرمافزار و مدیریت قرار است توسط شرکتهای آمریکایی تامین و کنترل شوند. شرکتهای هندی و دولت هند به تصاحب زمین؛ تامین انواع مختلف نیروی کار؛ ساختوساز؛ تامین برق، آب و سایر خدمات شهری؛ و ارائه امنیت خواهند پرداخت.
تمام آثار خارجی البته قرار است توسط هندیها متحمل شود. بیدلیل نیست که مراکز داده با مصرف برق سنجیده میشوند، با یک مرکز داده با اندازه گیگاوات در ۸۵ درصد از اوج تقاضای خود به اندازه یک شهر متوسط برق مصرف میکند.۹۲ تقاضای برق از مراکز داده در هند پیشبینی میشود تا سال ۲۰۳۰ پنج برابر شود.۹۳ این امر سودهای هنگفتی را برای آدانیها و تاتاها که منافعی در تولید برق دارند نوید میدهد، اما ممکن است تعرفههای منطقهای برق را افزایش دهد (همانطور که در ایالات متحده انجام داده است). صحبت از استفاده از برق تجدیدپذیر برای مراکز داده یک پرده دود است؛ نیاز واقعی آنها به تداوم مطلق در تامین، تنها میتواند برای مدت طولانی از طریق برق حرارتی برآورده شود — با پشتیبان بزرگی از تولید دیزل، آنچه KPMG آن را «راز کثیف» این صنعت مینامد.۹۴ منطقه بمبئی که نصف ظرفیت کنونی مراکز داده در هند را در خود جای داده، از هماکنون آلودگی و تعرفههای افزایش یافته را احساس میکند.۹۵ علاوه بر این، مراکز داده نیازمند مقادیر زیادی آب برای خنکسازی هستند. فعالان حقوق بشر و محیط زیست علیه مجوزهای مقرراتی شتابزده دادهشده به پردیس گوگل-آدانی که در یک منطقه مواجه با استرس آبی واقع شده، زنگ خطر را به صدا درآوردهاند.۹۶
غولهای فناوری آمریکا و شرکتهای مشاوره بینالمللی هند را تحت فشار قرار دادهاند تا یارانهها و تسهیلات مقرراتی گستردهای را برای صنعت مرکز داده ارائه دهد و وزیر دارایی هند با ارائه یک تعطیلی مالیاتی ۲۰ ساله به طور خاص به ارائهدهندگان خدمات ابری خارجی که از طریق زیرساختهای مرکز داده واقع در هند عمل میکنند، در آخرین بودجه مرکزی هند امتثال کرده است.
در پایان این روند، هند مالک هیچ چیزی نیست. خروجی مالکیت غولهای فناوری آمریکا است. به رغم امضای توافقنامه پاکس سیلیکا، هند حتی از تضمین دسترسی به مدلهای هوش مصنوعی آمریکا برخوردار نیست، همانطور که در ژوئن ۲۰۲۶ برجسته شد، زمانی که ایالات متحده به طور یکجانبه استفاده از Fable، آخرین مدل پیشرو توسط Anthropic را برای شهروندان خود محدود کرد.
کل پروژه راهاندازی مراکز داده در هند در عمل یک غصب بزرگ منابع توسط شرکتهای آمریکایی است که توسط شرکتهای هندی میانجیگری میشود.۹۷
منافع شرکتی هند و «توافق تجاری» آمریکا و هند
در روشنایی این طرح اجمالی از شرکتهای برتر هند، فهم رفتار دولت هند در رابطه با امپریالیسم آمریکا، همانطور که هم در عرصههای اقتصادی و هم استراتژیک منعکس شده، آسانتر است. «توافق تجاری» آمریکا و هند این امر را نمونه میآورد. در سال ۲۰۲۵، ایالات متحده ابتدا ۲۵ درصد تعرفههای «متقابل» بر هند وضع کرد، ۱۰ برابر سطح متوسط قبلی آنها؛ سپس این امر را با ۲۵ درصد اضافی به عنوان تعرفه تنبیهی برای واردات نفت روسیه توسط هند دنبال کرد. تحت دستورات شرکتی، مقامات هندی از رد ادعاهای آمریکا امتناع ورزیدند و در عوض در سکوت مذاکره کردند. در واقع، آنها ادعا کردند هند عملاً میتواند با مذاکره برای تعرفههای پایینتر نسبت به سایر کشورهایی که به ایالات متحده صادر میکنند سود ببرد؛ وزیر بازرگانی آن را «فرصت یک عمر» نامید.۹۸ در نهایت، در فوریه ۲۰۲۶، ایالات متحده و هند یک «چارچوب برای یک توافق موقت» را امضا کردند.
توافقات تجاری عموماً به عنوان افزایش صادرات هر دو طرف برای منفعت متقابل برجسته میشوند. به این معنی، چارچوب فوریه ۲۰۲۶ اصلاً یک «معامله» تجاری نیست. این توافق شامل حتی یک گام برای افزایش صادرات هند به ایالات متحده نیست؛ هدف انحصاری و صریح، افزایش صادرات آمریکا به هند است. به عنوان مثال، در حالی که هند قرار است اجازه دهد تمام کالاهای صنعتی آمریکا و «طیف گستردهای» از کالاهای کشاورزی آمریکا بدون تعرفه وارد هند شوند، ایالات متحده ۱۸ درصد تعرفه بر تمام کالاهای هندی وضع خواهد کرد.
استیصال برای انقاد توافق از ابتدا مشهود بود. حتی زمانی که مذاکرات آغاز شد، وزارت بازرگانی هند «از فعالان صنعت هند خواست حوزههایی را که واردات از چین و سایر کشورها میتواند با کالاهای خریداری شده از ایالات متحده جایگزین شود کاوش کنند.»۹۹ در واقع، دولت هند به سمت این معامله شتافت حتی در حالی که قانونی بودن تعرفهها قرار بود توسط دیوان عالی آمریکا تصمیمگیری شود. دولت هند حتی پس از آنکه دیوان عالی تعرفهها را غیرقانونی اعلام کرد، به مذاکرات ادامه داده است.
دو تعهد یکجانبه توسط هند در «چارچوب» اهمیت زیادی دارد. نخست، همانطور که متذکر شدیم، گشودن کشاورزی هند به روی واردات آمریکا با برداشتن موانع غیرتعرفهای (به عنوان مثال، محدودیتها بر محصولات دستکاریشده ژنتیکی) و کاهش یا حذف تعرفهها بر «طیف گستردهای» از کالاهای کشاورزی آمریکا است. در حالی که دسترسی به برخی کالاهای کشاورزی به طور خاص به هند داده شده، توافقنامه هیچگونه حمایتی برای کشاورزی هند مشخص نمیکند، به عنوان مثال، با فهرست کردن محصولات یا کالاهایی که از واردات آمریکا محافظت خواهند شد. در واقع، مقامات دولت ترامپ از این معامله به عنوان گشودن بازارها برای کشاورزان آمریکایی شیپور فتح سر دادهاند.
ثانیاً، «هند قصد دارد ۵۰۰ میلیارد دلار محصولات انرژی آمریکا، هواپیما و قطعات هواپیما، فلزات گرانبها، محصولات فناوری و زغالسنگ کک شو طی ۵ سال آینده خریداری کند.» این یک تعهد فوقالعاده برای دادن است. وارداتی در این مقیاس، مازاد تجاری ۵۸ میلیارد دلاری کنونی هند با ایالات متحده را به یک کسری تجاری بزرگ تبدیل خواهد کرد. در بازدید مه ۲۰۲۶ خود از دهلی نو، وزیر امور خارجه، مارکو روبیو تایید کرد که «هند متعهد شده ۵۰۰ میلیارد دلار کالاهای آمریکایی طی پنج سال آینده با تمرکز بر انرژی، فناوری و کشاورزی خریداری کند.»۱۰۰ این امر توسط طرف هندی تکذیب نشد.
اگر هند نتواند واردات از ایالات متحده را در چنین مقیاسی ایجاد کند، و اگر نتواند مازاد تجاری خود با ایالات متحده را به کسری تجاری تبدیل کند، ممکن است با طیفی از اقدامات تنبیهی مستقیم و غیرمستقیم مواجه شود: وضع مجدد تعرفهها و موانع غیرتعرفهای بر صادرات هند به ایالات متحده؛ اقداماتی علیه صادرات نرمافزار هند؛ تنزل رتبه توسط مؤسسات رتبهبندی اعتباری آمریکا؛ امتناع صندوق بینالمللی پول و خود ایالات متحده از ارائه کمکهای اضطراری موازنه پرداختها.
وزیر بازرگانی هند روشن ساخت که هند در واقع واردات خود را از ایالات متحده با پیشنهاد اینکه رقم ۵۰۰ میلیارد دلار برای دستیابی دشوار نخواهد بود، افزایش خواهد داد. برای طرف خود اما، واشنگتن خود را از نظر قانونی متعهد به هیچ معاملهای نمیداند و میتواند اقدامات تنبیهی را به هر دلیلی، مانند واردات نفت هند از روسیه، ایران یا نظایر آن، دوباره وضع کند. هند مجبور شده برای مجوزهای زماندار جهت واردات نفت روسیه به ایالات متحده درخواست دهد.
آنچه امضا شده، بنابراین، نه یک معامله تجاری، بلکه یک سند تبعیت هند از ایالات متحده است. با این حال، سران شرکتی هند به طور متفقالقول «چارچوب برای یک توافق موقت» آمریکا و هند در فوریه ۲۰۲۶ را پذیرفتند. سرمایهداری بزرگ هند واگن خود را به امپریالیسم آمریکا بسته است. بارهای تحمیل شده توسط این «معامله» قرار نیست توسط آنها متحمل شود، بلکه توسط مردم هند متحمل خواهد شد. همین دلایل به توضیح میزان تسلیم دولت هند به تبعیت استراتژیک آمریکا کمک میکند.
پرسشهای حیاتی
با گریبانگیر شدن بحران جهانی در هند، و با انتقال بار آن توسط طبقات حاکم هند به شانه مردم هند، ما نیازمند یک رویکرد تاریخی و طبقاتی برای فهم دلایل شرایط کنونی هند هستیم. زمانی، بحثهای غنی در مورد روند توسعه هند و تمایل به رکود وجود داشت که حول، یا دستکم با در نظر گرفتن، مناسبات طبقاتی حاکم میچرخید. با ورود هند به فاز نئولیبرالی خود، چنین بحثهایی فروکش کرد.
اخيراً، با به گل نشستن نظریه اقتصادی نئولیبرالی در بحران جهانی، شاهد بازگشت نظریه توسعه هستیم. با این حال، این امر به شکل راهنمایی به دولت توسعهای در اجرای سیاست صنعتی استراتژیک و حفظ نرخهای بالای سرمایهگذاری رخ میدهد. این امر از معالجه موانع واقعی توسعه که نهادی هستند عاجز است. این ماهیت طبقات حاکم کنونی هند و قدرت دولتی است که توسعه واقعی ملی را منتفی میسازد. این امر راه تغییرات بنیادی ارضی، ایجاد یک بازار داخلی، ایجاد اشتغال گسترده صنعتی، توسعه توانمندیهای بومی فنآورانه، ایجاد پیوندهای متقابلاً سودمند با سایر کشورهای در حال توسعه، و تغییر معادله بین هند و امپریالیسم را میبندد. با شدت گرفتن بحران در جهان و در هند، پرسشهای حیاتی به صدر میآیند: نیاز به تغییر در مناسبات تولیدی حاکم در هند؛ اینکه کدام طبقات منافعی در ایجاد چنین تغییری دارند؛ و چگونه میتوانند این امر را محقق سازند.
پاورقیها
اصطلاح «فاشیسم فرقهای» در هند برای اشاره به جنبش راستگرای افراطی هندوتوا (ناسیونالیسم هندو) مرتبط با حزب بهاراتیا جاناتا تحت رهبری مودی استفاده میشود که به طور فعال اقلیت مسلمان هند را سرکوب کرده است. — ویراستاران.